美國完結了嗎?《誰統治世界?》選摘(2)

2018-09-11 05:10

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財富集中和美國式微

儘管有這些勝利成績,美國還是持續衰退。大約一九七○年代,美國進入一個新階段:有意識的自己造成的衰退,有一部分原因出在國內製造業獲利率降低,民間和國家的策畫人都把美國經濟轉向金融化和境外生產。這些決定啟動惡性循環,財富變成高度集中(最極端的就是財富往占全民頂尖的千分之一人士集中),產生政治權力高度集中,因此出現的立法把這個惡性循環又更加推動:譬如修改稅法及其他財政政策、解除管制、改變公司治理的規則,使得高階主管享有巨額報酬等等。

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同一時期,對大多數人民而言,實質薪資大多停滯不前,人們只能靠大幅增加工作負擔(遠超過歐洲的標準)和無法永續的舉債,勉強過活。自從雷根時代起,一再的出現泡沫,只要泡沫一爆炸,它所創造的紙上財富無可避免也會消失,然後掠奪者又因為政府掏出納稅人的錢而獲得紓困。與此齊頭並進的是,政治制度也愈來愈遭到破壞,由於選舉費用愈來愈高,兩黨都更加靠向企業界的捐獻。共和黨已經到了荒唐可笑的地步,民主黨也相去不遠。

經濟政策研究中心(Economic Policy Institute)多年來是有關這些發展的可靠數據之主要來源,最近它發表厚如一本書的研究報告,其書名叫做《故意設計成失敗》(Failure by Design)。「設計」這個字很精確;當然肯定會有其他可能的選擇。這項研究指出,「失敗」與階級有關。設計師本身不會有失敗。政策只會造成極大多數人:「占領運動」(Occupy movements)把它想像為百分之九十九的一般人,以及國家的失敗;國家因之衰敗,由於這些政策更繼續走下坡。

因素之一是生產製造移到境外。如前述中國太陽能電板的例子顯示,製造產能提供基礎,刺激創新,然後在生產、設計和創新上走向更高的精緻階段。它們的獲利也大多外移。對於愈來愈掌握政策設計的「金融大咖」而言這不是問題,但是對勞動階級和中產階級而言,可就問題嚴重了;致於最受壓迫的非洲裔美國人,這更是災厄。他們從來沒有逃出奴隸制度及其醜陋後果的桎梏,他們微不足道的財富在二○○八年住宅泡沬爆裂,引爆近年最嚴重的金融危機之後就消失了。

擾亂外國

一方面,有意識的自己造成的衰退在國內持續進行,另一方面,其他地方的「丟失」也持續上升。過去十年是五百年來第一次,南美洲成功地使自己脫離西方的宰制。這個區域已經走向統合,也開始處理在十分歐洲化的菁英統治之下、所發生的一些可怕的內部社會問題;在全民深陷貧困的大洋時,這些菁英吃香喝辣、掌握極端的財富。這些國家也擺脫美國在其境內設置的所有的軍事基地,以及國際貨幣基金對它們的控制。「拉丁美洲暨加勒比海國家共同體」(CELAC)是個新成立的組織,包含美國和加拿大以外的全部西半球國家。如果它真的能夠運作,那將是美國走向衰退的又一步,而且就發生在一向被視為是美國「後院」的地區。

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