「堅定遏止中國侵略台灣!」美參院外委會通過《台灣保護與國家韌性法》

2023-06-09 13:00
美國國會山莊。(美聯社)
美國國會山莊。(美聯社)

美國國會參議院外交關係委員會星期四(6月8日)以口頭表決方式無異議通過旨在阻遏中國侵犯台灣的2023年《台灣保護與國家韌性法》,要求美國聯邦政府制定一個抗衡中華人民共和國的策略,為中國可能入侵台灣的行動制定應對方案。

參院外委會在工作會議中原本排定了兩個涉及台灣的法案,一個是編號S. 1074,由共和黨籍參議員馬可·魯比歐(Marco Rubio)及民主黨籍參議員加里·彼得斯(Gary Peters)在3月30日提出的《台灣保護與國家韌性法》(Taiwan Protection and National Resiliency Act);另一個是編號S. 1457,由外委會主席、民主黨籍參議員鮑勃·梅南德斯(Bob Menendez)及外委會共和黨首席議員吉姆·里施(Jim Risch)在5月4日提出的《台灣稅收協定法》(S. 1457, Taiwan Tax Agreement Act)。

在法案的討論與表決過程中,《台灣保護與國家韌性法》在加入其他議員提出的附加條文後,以包裹方式與其他法案一併經由委員會口頭表決無異議通過。

稅收協定未表決

旨在授權美國與台灣商簽稅收協定的《台灣稅收協定法》則是因共和黨籍參議員蘭德·保羅(Rand Paul)在會前就向委員會希望保留此案的情況下,排定到下次工作會議再提出討論。

在表決前的發言中,梅南德斯針對《台灣稅收協定法》表示,他要對里施及另外兩位聯署提案的民主黨籍參議員克里斯·范霍倫(Chris Van Hollen)及共和黨籍參議員米特·羅姆尼(Mitt Romney)對此案的支持表示感激。

「此一立法在一個非常重要的時候提出。它將授權一個與台灣的稅收協定,提供在重要的戰略產業如半導體方面的投資,支持在台灣活躍的美國企業,並深化我們與台灣的經濟接觸。」

梅南德斯說,拜登政府上星期才結束《美台21世紀貿易倡議》的談判,台灣稅收協定的立法是對那些努力的必要補充。

「這是台灣要求的,這是行政當局要求與我們合作的,這也是美國企業界支持的。」

梅南德斯還說,委員會當天就接到美國商會來函表達對此一立法的強力支持,因為他們「體認到美台之間有一個稅收協定的重要性」,因此他認為外委會必須盡快推進此案的立法程序。

預期稅收協定將獲強力支持

對於《台灣稅收協定法》將保留到外委會下一次會議再討論是否因兩黨對此案立場分歧,梅南德斯在步出外委會議事廳後告訴記者,「老實說,我認為只是參議員保羅一個人有意見。不過因為任何單一(委員會)成員都有權利對任何一個立法提出保留,只要他們要求將它留到下一次工作會議,因此我預期它將在下一次工作會議中被提出討論,我也預期它將獲得跨黨派的強力支持。」

《台灣稅收協定法》將授權拜登行政當局與台灣談判並達成稅收協定。 (相關報導: 2024美國總統大選》向舊上司川普下戰帖,彭斯贏得黨內初選勝算何在? 更多文章

法案條文說,美國與65個管轄區簽有稅收協定,這些協定有助於經濟活動、加強雙邊合作,也有利於美國的企業和其他納稅人。台灣是美國最大的貿易夥伴之一,也是世界最大經濟體之一,進一步強化美台之間的經濟關係仍然極為重要,「尤其在台灣的戰略重要性和中華人民共和國日益增加的威脅之下」,因此與台灣簽訂稅收協定將可為促進美台雙邊貿易關係扮演重要角色、加強美台整體關係並鼓勵其他國家增加它們與台灣的經濟聯繫。

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