VIP 專屬文章調查》金門兵丟人、馬祖「沒肉吃」　外島還撐得住？台灣最前線戰力大盤點

2023-03-14 16:20

近來前線接連出包，而自國軍歷經組織調整、兵力裁撤以來，外島部隊一直都是討論焦點。陸軍金門防衛指揮部總數約3000人，該部轄下除直屬連隊，另有烈嶼守備大隊、金門守備大隊（見圖）等單位。（取自中華民國陸軍臉書）

馬祖駐軍「缺肉」、只能吃白飯配罐頭的窘境，經「沙灘排字」曝光，國防部長邱國正為此致歉，調派C-130運輸機緊急運補；陸軍司令徐衍璞上將更親自到營區向官兵表達歉意。無獨有偶，金門地區接續傳出官兵失蹤，動員人力搜尋未果，更有「逃兵」、「游至對岸」等傳言，邱國正受訪時表示「先找到人再說。」

前線接連出事，戰備引發討論，國軍歷經組織調整、兵力裁撤，外島部隊規模早已不可同日而語，屢遭質疑島上國旗飄揚、僅少部分軍隊駐守，只是主權的象徵。事實上，金馬鄰近中國，仍有替本島擴大防禦縱深功效；而矗立在台灣海峽的澎湖，是國軍必須守住之屏障，外島的重要性，其實沒有想像中的低。

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趙春山觀點：沙伊復交，中共斡旋有成

沙烏地阿拉伯和伊朗於本（3）月10日發布聲明，同意恢復兩國在2016年中斷的外交關係。沙伊稱得上是世仇，雙方因民族、教派和地緣政治利益的衝突，加上外力因素的介入，長期被認為是中東地區潛在的一個火藥庫。2016年1月2日，信奉伊斯蘭教遜尼派的沙烏地阿拉伯，處決了伊朗什葉派知名教士尼姆（Nimral-Nimr），引發伊朗民眾不滿，並有群眾攻擊沙國駐伊使館，最終導致沙國宣布兩國斷交。沙伊復交來得突然，被外媒形容是中東地區的一場「地緣巨變」；它是在中共積極斡旋下，經過雙方在北京五小時的談判後達成的，可以說是中共今年「兩會」開局以來的首場外交勝利。中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅說：「這是對話的勝利、和平的勝利，為當前動盪不安的世界提供了重大好消息，傳遞了明確信號。」而中共官媒《環球網微信公眾號》則認為，沙伊北京對話取得重大突破，具有下列三點重要啟示：一是元首外交引領航向。2022年12月，中共國家主席習近平在後疫情時期出訪的其中一站，便是沙烏地阿拉伯，並出席在沙國首都利雅德舉行的「海灣-中國峰會」，成為北京緩和沙伊緊張情勢的關鍵。上（2）月習又在北京歡迎伊朗總統萊希（EbrahimRaisi）到訪，這是習近平今年接待的第一場國是訪問。二是全球安全倡議的一次成果實踐。中共過去幾年多次提出海灣安全框架和解決巴以衝突的倡議，中共認為沙伊復交說明全球安全倡議可以成為「平息衝突、化解矛盾的指南針和路線圖。」三是沙伊和解符合時代潮流。近年來沙烏地等海灣國家重視經濟改革，尤其是能源轉型；伊朗也以國內穩定與發展為優先事項。西方媒體透露，早在2021年4月，沙伊代表即在巴格達會面，雙方領導人隨後皆表達重啟對話的意願。沙烏地阿拉伯是美國在中東的主要盟國，沙國政府告訴美方，他們計畫探索改善與德黑蘭的關係；但華府錯估形勢，認為當時沙伊和解的可能性很小，故在未提出異議的同時，仍繼續保留對伊朗的大部分制裁措施。

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觀點投書南投補選啟示─國民黨2024只能靠這幾招

南投補選中，國民黨以不到二千餘票的微小差距惜敗，而南投過去十七年皆為藍營執政，照理而言應是固若金湯，因此綠營一旦翻盤，敗選效應自然外溢。於綠營而言，立委任期雖只剩不到一年，但此戰為賴清德任黨主席來的首戰，且南投是傳統深藍選區，蔡培慧勝出後，自然無人可再挑戰賴清德黨內威信，民進黨至此定於一尊。於藍營而言，檢討矛頭直指主席朱立倫、新北市長侯友宜二人，認為前者提名策略錯誤、選舉不利；而後者則遭認輔選不力、是不沾鍋，沒有絲毫藍營共主的氣度。但此些指責於筆者看來，卻多半流於表面、甚至過於苛刻。首先，於朱立倫而言，當初補選提名時，游顥、林儒彬等人皆躍躍欲試，如舉辦初選，一是在時程上來不及，二是同黨同志相互廝殺，平白給民進黨進攻機會。種種考量下，徵召具高民調、地方整合能力的林明溱出戰，自然是最有贏面的選擇，如選後再來批判朱立倫的提名策略，則無疑是後見之明，多忽略先後局勢的不同。而朱立倫的輔選表現更是可圈可點，當民進黨傾全國之力壓進南投，雙方民調黃金交叉後，國民黨黨中央全力回防，不僅安排各縣市首長助陣，朱立倫更是親自輔選二十多場、遣黨中央幹部進駐，全面接管空戰，才將選戰態勢回穩，拉回五五波，否則林明溱在對手狂轟濫炸豪宅爭議、兒子接棒等攻勢下，恐將連一戰之力也無，如再指責黨主席輔選不力，想來也未必公允。再者，侯友宜常被詬病沒有出席選前之夜，然而事實上，有許多縣市長、民代也未出席造勢活動，所以怪罪實際有來輔選的侯友宜並非合理，且其仍有特地錄製影片表達對林明溱的支持，此時再苛責侯友宜，其背後政治動機多半暗指2024總統選舉，而非純然檢討南投補選。而國民黨如能從敗選中學到教訓，甚至總結出勝利方程式，也可說是「塞翁失馬、焉知非福」，而筆者認為，此次補選給國民黨的啟示，主要有三：一是議題導向上必須向中間靠攏，去年選戰主軸「討厭民進黨」卓有成效，但是依靠仇恨進行的動員必然有其極限，藍營得提出自己的議題，不能一昧訴諸選民的負面情感。為了爭取中間選民，如能選擇經濟、民生此些較為中間的建設性論述，較能獲取人民的青睞。二是年輕化，去年大選朱立倫一口氣將青年議員初選民調大幅加權，且強烈支持18歲公民權，因此撕去了一大部分國民黨的醬缸標籤，而在未來的總統大選中，候選人必定要直面世代交替、世代正義的議題，如在各地選舉中，能使青年扮演更重要的角色，勢必有助於提升社會形象。三是團結，民進黨挾全國資源，兵強馬壯，而國民黨黨產遭凍，能動用的人力、物力本就捉襟見肘，如內亂不止，反倒給民進黨各個擊破的機會，「重返執政」自然是一紙空談。「逝者已逝，來者猶可追」，敗選不可怕，不知反省才可怕，民進黨能從2008年陳水扁貪污、謝長廷敗選的風波中走出來，如今隻手遮天。相比於此，南投的敗選只不過是小巫見大巫，在國民黨的百年歷史中，不過是稍有挫折，只要能重整旗鼓，相信2024仍能拿回南投這一席，實現政黨輪替的目標。

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「111年度海洋環境管理考核」評比出爐花蓮蟬聯特優

花蓮縣近日經海洋委員會海洋保育署「111年度海洋環境管理考核」公布評定結果為特優，此次特優為二度蟬聯，花蓮縣環境保護局也對花蓮縣各地方人士與公務機關於海洋污染應變海、洋垃圾清除、海洋環境教育等各項海洋環境管理事務努力表達高度肯定。縣長徐榛蔚率縣府團隊積極響應聯合國17項SDGs永續發展指標，推行相關環保政策，其中依據指標第12項「責任消費與生產」，透過減量以減少廢棄物產生，環保局因應各界對於海洋污染議題的關注，並配合海洋委員會對於海洋環境維護相關政策，藉由辦理海洋污染緊急應變的兵棋推演與實兵演練，不斷提升各權責機關對於海洋污染應變之能量。為了全方位治理海洋廢棄物，守護海面及海底的環境，自107年起陸續成立海洋環保艦隊、潛海戰將及七星海洋志工隊，來強化與民間單位的聯繫與深根地方人士，如邀請七星海洋志工及水環境巡守隊，辦理海洋污染防治教育、海洋污染應變設備器材操作訓練及參與海洋污染緊急應變的兵棋推演與實兵演練。另招募有97艘漁船組成的環保艦隊與269員具有專業潛水證照組成的潛海戰將，協助本縣海底漂垃圾的清除，去年海底漂的垃圾清除量達15公噸之多。環境教育方面搭配花蓮區漁會、臨海國小、水環境巡守隊、社區發展協會等民間團體以及海巡署海洋驛站辦理多個次的海洋環境教育宣導活動，共計225人次參與，將海洋環境教育從小扎根，並從各方面多管齊下減少海廢潛在來源，進而達成海廢源頭削減。環保局表示，除了肯定相關志工在末端清除方面的努力，另一方面顯示海洋環境的維護，仍有很大的進步空間，需要社會公眾共同努力維護，期望不管是現在與未來，在特優的肯定中，讓好山好水的花蓮持續擁有乾淨美麗的海洋。

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公辦民營托嬰機構調薪搶留優質托育人員

臺北市長蔣萬安13日實地走訪南港托嬰中心，了解本市公辦民營托嬰中心的照顧情況，以及關心第一線托育人員的工作負荷，並提到托育人員長期的低薪問題需要被重視，同時宣布臺北市政府重新規劃公辦民營托嬰機構托育人員調薪方案，目前中央是以35,485元作為托育人員起薪標準，北市府將再依照學歷和年資提高，以大學幼保相關科系畢業的托育人員來說，起薪將從38,000元起跳，優質的托育人員是提升服務品質的重要關鍵，希望可以留住更多的人才。蔣萬安表示，現在臺北市的公辦民營托嬰機構薪資標準34,000元，市府整合中央及本市預算，規劃托育相關科系大學畢業的托育人員起薪提升至3萬8,000元，再加薪約4,000元。行政院於去(111)年10月宣布，112年起將為全國公托托育人員加薪至每月3萬5,485元，目前中央正在研擬執行計畫。但中央所訂薪資標準與非營利幼兒園的薪資水平仍有落差，照顧學齡前的小孩，付出應被等同看重，在這樣的基礎上，市府重新規劃，建置更完善之公托托育人員薪資體制，依學歷年資再加碼提高，另外將訂有每年的考核調薪機制，確保表現良好之托育人員可以每年調薪，相信對第一線托育專業的精進和人員的久任穩定有鼓勵效果。社會局姚淑文局長表示，很謝謝市長看見托育人員的辛苦，另為優化公托照顧品質，社會局將全面要求公辦民營托嬰中心達成師生比自法定的1比5降至1比4，未來也會持續盤點中央及地方資源，投注提升準公共托育服務品質，讓更多育兒家庭使用平價且優質之托育服務。有安全優質的照顧，家長才能安心送托，送托環境無虞。提供市民平價的托育服務是社會局未來重要政策之一，目前臺北市共有81家公辦民營托嬰機構，收托服務1,712名，未來將再增加22處，隨著服務量能的增加，需要更多優秀的托育人員加入，歡迎有心投入托嬰服務的托育人員，共同照顧臺北市的寶貝們！

北市行善社宅入厝暖屋活動打造多元社區生活空間

臺北市行善社會住宅青創團隊與臺北市政府都市發展局於3月12日共同攜手辦理行善社宅入厝暖屋活動，特地邀請行善日照中心、伊甸社會福利基金會等社福單位及周邊優質商家到場共襄盛舉，一同與全體住戶感受入住新家的喜悅。都發局表示行善社宅在規劃上，除了共計526戶的住宿單元外，也包含社會局日照機構、教育局公托中心等社福設施，以及公運處公車司機休憩室等單位入駐。此外一樓另設有一般零售業店鋪供附近鄰里購買生活用品，透過這些多元單位所提供的服務內容，期待能滿足社宅周邊鄰里居民的生活需求，達到好住宅、好厝邊、好生活之社宅優質目標。入厝活動在行善青創團隊的規劃下，內容包含行善社宅景點打卡、攤位市集、社宅吉祥物命名投票活動還有闖關尋寶遊戲，只要完成挑戰就能獲得精美的紀念品，現場還有來自視障按摩師傅的健康按摩，讓參與的市民朋友們在遊玩之餘也能放鬆身心健康。活動一開始於主舞台進行入厝活動介紹，隨後帶領與會來賓進行闖關活動，而後參觀青創戶新家，與來賓分享入住及參與青創計畫心得，並由都發局王玉芬局長代表致贈入厝禮，祝福全體住戶都能在行善社宅平安幸福，並開啟一段嶄新的旅程生活。都發局表示，臺北市社會住宅「青年創新回饋計畫」今年除了於行善社宅啟動執行外，接下來還將於莒光社宅配合艋舺學園進行，目前已累積輔導11處青創計畫社宅。都發局亦持續盤點相關基地條件，盼於未來能持續地在不同行政區推出青創計畫，都發局王玉芬局長表示臺北市青創計畫的創新機制獲得社會住宅推動聯盟的高度肯定，市府期許透過青創計畫持續帶動都會型社區營造模式，結合青創團隊與大家的力量，共同促進不同世代間的交流融合與對話，一起共榮生活。都發局同時表示，對於青創計畫有興趣的市民朋友們請多多注意相關公告訊息，把握徵件時間，一同加入青創的行列。

2023台北花節「城市花毯」亮相蝶舞翩翩在北藝

2023台北花節首度打造大型「城市花毯」，佔地達300多平方公尺，正式亮相！台北市政府觀光傳播局表示，位於台北城市新地標台北表演藝術中心的城市花毯，以「花現蝶舞」為創作主軸，運用近3萬盆各式花卉組合，營造台北春日浪漫氛圍，13日起至27日限時展出，歡迎全國民眾前來台北花城觀光旅遊，享受台北花節之美。觀傳局介紹，城市花毯「花現蝶舞」由知名花藝師高淑瑛設計與規劃製作，將台北表演藝術中心廣場以各式花卉妝點，打造「蝴蝶」造型的大型花毯，以「蝶舞翩翩」寓意台北的都市繁華與生趣盎然。觀傳局說，城市花毯運用市花杜鵑及春日盛開之繡球花、玫瑰、海芋、四季海棠等花卉，為城市增添新意，也展現「愛在台北城」的氛圍。台北市政府秘書長李泰興表示，台北花節讓全國喜愛花卉的朋友們，更認識北市春日盛開的花卉，也期待透過花節促進經濟活動，帶動國內外旅客出遊台北，在擾攘的城市中享受花海之美。城市花毯即日起亮相，展期至3月27日，邀請大家把握時間到北藝參觀，為台北表演藝術中心和城市花毯拍攝一張心目中最美的城市明信片與親朋好友分享。此外，台北大眾運輸便利，各處賞花景點多能藉由捷運、公車、共享自行車到達，邀請全國好朋友們一起「花現台北」！觀傳局補充，台北表演藝術中心建築理念，是以夜市的活力為靈感，讓建築擁抱這座城市；且台北表演藝術中心交通便利、開放，建築師曾期許北藝中心成為「城市的客廳」，而這次城市花毯選在北藝中心廣場亮相，亦是要邀請國內外遊客來到「台北市的客廳」，感受一場賓主盡歡的台北花節。繁華的台北城浪漫氛圍逐漸蔓延，目前大安森林公園的杜鵑花與繡球花等春季花卉盛開，為城市點綴浪漫的粉嫩色彩。觀傳局也預告，台北花節「花伴野餐」系列活動將從3月18日起至3月25日，連續8天在大安森林公園舉辦，歡迎民眾相約三五好友前來野餐、欣賞音樂，享受喧囂中的片刻寧靜。

減碳生活行動雲林啟動全境植樹

雲林112年「減碳生活行動年」雲林全境植樹節活動啟動，13日由雲林縣長張麗善、四湖鄉長吳勁葦等近百人於四湖鄉三條崙海水浴場前保安林，共同種下1千餘棵適合海岸造林的臺灣原生樹種，以複層景觀栽植營造友善生態環境；張麗善指出，今年度縣府將與各公所合作，陸續在20鄉鎮市轄內合適區域辦理植樹工作，預計新植綠美化面積將達約11.8公頃，從社區、每一個鄉鎮共同打造綠色生態植栽地景地圖，將雲林縣變成美麗的花園城市。張麗善提到，科學證實氣候變遷對於全球環境造成顯著影響，減碳議題引起國際間高度重視，呼應臺灣2050年淨零排放目標，雲林縣於今年啟動「2023減碳生活行動年」計畫，鼓勵民眾從食、衣、住、行、育、樂、購等日常生活面向選擇較低碳生活方式，縣府也訂定低碳、負碳農業及落實淨零綠生活兩大減碳主軸執行，雲林全境植樹計畫啟動，首站選在四湖鄉三條崙海水浴場前廣場舉行，透過全縣植樹工作，增加林木發揮碳吸存功能，減少大氣中二氧化碳濃度，善盡改善全球暖化效應之責。林務局南投林區管理處處長李政賢表示，本次植樹活動所在地三條崙保安林，屬海岸地區，比較適合種植海岸植物，林務局與林試所藉由今日活動也向鄉親介紹很多植物，希望民眾可以分區域，如高山、平原或海岸地區，選擇適合的樹種來種，適地適木讓環境更美麗；四湖鄉長吳勁葦也說，感謝張縣長率縣府團隊，雲林全境植樹節活動第一站即選在四湖鄉，公所將全力配合縣府植樹全境工作。農業處長魏勝德指出，三條崙海水浴場近年來由各單位共同投入活化營造成為充滿亞熱帶風情的森林海水浴場，優美的環境提供民眾休閒遊憩好去處。本次活動選擇適合海岸地區造林，具備耐鹽、抗旱等能力的臺灣原生樹種，如毛柿、蘭嶼羅漢松、草海桐、厚葉石斑木等為主，期以複層景觀方式來栽植，透過多樣性樹種營造友善生態環境，達成減碳生活行動目標，碳貯永續循環美好環境。