國防部日前公告《全民防衛動員準備法》修正草案，全案更名為《全民防衛動員法》草案，其中有關準備時期的媒體管制掀起熱議。民進黨前立委郭正亮於節目《明亮看世界》中直言，全動法就是擴大版的《數位中介法》死灰復燃，民進黨正在學習國民黨戒嚴的作法，總統蔡英文越來越像故總統蔣介石。台大政治系教授楊永明則強調，每個人都必須關注全動法修法，因為新聞自由是民主政治的關鍵。
楊永明指出，過去數十年其實各部會就已經有紙上作業，內容都有提及戰時實施規定時，民間社會要如何因應執行，但全動法的爭議在於多了戰前準備期，而準備期的定義就是平時，換言之若草案通過、總統頒布後，就可以馬上實施。
楊永明說明，草案提及傳播動員主管機關可對出版事業、廣播電視、網際網路平台與應用服務提供者，以及新聞從業人員，進行調查、統計、編組、規劃，且新聞從業人員的所屬事業機構，應提供相關動員量能資料，意即必須要提供，因為有「應」提供的義務。
郭正亮：全動法是要對2024大選輿論進行管控
郭正亮直指，全動法對戰時的規定沒有爭議，因為戰爭發生時當然要有非常管理手段，外界都可以理解，所以備受討論的都是準備階段，而上述的問題就是危害新聞自由，因為戰前準備階段就是平時，所以才會被外界質疑是偷渡。
郭正亮提到，目前的程序是國防部2月21日提出修法送行政院會，過去的草案預告時間是60天，但全動法的草案預告時間僅14天，理由是基於緊急因素等，「但我看了半天，這有什麼緊急啊？」且更可惡的是，這14天還碰到連假，扣掉連假後剩約8天，「有什麼事要急成這樣？」
郭正亮分析，全動法修法會這麼急迫，首要的就是要卡2024總統暨立委大選，要對輿論進行管控，其次就是美國的壓力，美國近期有許多國會訪團來台，返美後做出的決議大概都是台灣戰力準備不足，所以才會陸續傳出駐台美軍人數增加、台灣兵營赴美受訓。
「就是這些讓美國急了。」郭正亮說明，美國認為台灣沒有社會動員體系以因應兩岸作戰，所以美方就開始著急了，開始有人對台灣「指點江山」，民進黨政府也就全部照辦，否則過去從未見過如全動法這麼重大的法案，預告期僅14天，「哪有人這樣搞啊？這是多爭議的法案。」
王定宇稱全動法是「備而不用」 楊永明揭綠營「一定會讓修法過」
楊永明認為，國防部送進行政院會後，行政院勢必會「快馬加鞭」再送到立法院，而民進黨目前在立法院又有絕對多數的席次，該法案進入立法院會，就會很快地進到國防外交委員會後，而後再進到院會三讀，「一定會在下個會期通過的。」
「總統公告就立即實施、立刻生效。」郭正亮強調，全動法從一讀到三讀，若在野黨沒有激烈抗爭，一定會被執政黨看衰，「搞不好給你逕付二讀」，且現在民進黨辯護都在誤導辯論方向，宣稱全動法會在戰時實施，「但戰時實施你用原來的法案就夠啦！我們現在談的是準備階段。」
郭正亮提到，民進黨立委王定宇日前聲稱全動法是「備而不用」，但實際上根本是「1450亂掰的時候不用，楊永明講的時候就用」，尤其全動法已經不只去年引發爭議的《數位中介法》草案僅有規範的不實訊息，現在的全動法管制的範圍更廣。
「調查統計我一聽就想到國民黨當年在大陸的中統局。」郭正亮表示，要對媒體調查、統計就是要先備案，以便發生狀況時立刻抓到人約談，而目前廣播電視有執照約束，剩網路不受政府管轄，但去年修《數位中介法》引發反彈，「所以現在用國防部，因為NCC沒有公信力。」
利用全動法約束媒體？ 郭正亮：綠營作法像回到戒嚴時期
楊永明直指，問題的核心是國防部的膽子從哪來，國防部不可能不清楚台灣媒體、政治氛圍，可見一定是上頭交代，而原因就是選舉需要跟美國壓力，且全動法的最大問題，就是要讓媒體陷入自我檢查，並讓媒體感受到寒蟬效應，用諸多「合法」的小動作要求媒體「謹言慎行」。
對於傳出教育部近日召集地方主管機關討論，要求對16歲以上學生進行動員計畫造冊，郭正亮直言，「我嚴重懷疑是國安會交辦，怎麼可能是國防部？國防部哪有這種政治腦袋，而且教育部哪有這種『狗膽』敢去說要高中生去動員，教育部哪敢幹這種事，一定是國安會。」
郭正亮更指出，全動法是「不確定授權」，過去的法律包括戰時規定都有確定的罪名，但全動法完全不確定，未舉出觸犯何項罪狀時，政府可以進行調查，完全就是空白授權，由行政機關自行認定，民進黨開始學國民黨在戒嚴時期的作法，「突然之間蔡英文越來越像蔣介石。」
郭正亮強調，全動法在立法院與社會的抗爭力道，將影響到2024總統大選，目前也有聲音開始質疑國防部在此時推全動法，對民進黨主席賴清德參選2024是否有利，但事實上這真的不一定，就好比蔡英文訪美對賴清德是否有利都很難講，這都取決於當事各方的互動。
不過，據《中央社》報導，有關外界解讀全動法是政府隨時能管制言論，軍方解釋，全唯有總統下達緊急命令後，才會從動員準備進入動員實施階段，所謂的「管制媒體」只存在動員實施階段；另我國《憲法》也規定，緊急命令發布後1個月內須提交立法院追認，若立院不同意，緊急命令立即失效。
