人口結構呈現老化引起關注
聯合國提到全世界人口，在11月中正式達到80億，預計印度在2023年就會超越中國。依趨勢而言，印度人口分佈，未來會是以年輕人為主的比例是高的，年輕人口多的印度，將為印度帶來人口紅利，也就意謂著未來印度的經濟發展是可預期的。顯而易見，人口結構是國家發展的基本要件，而人口數量及年齡結構的變化方向更是決定未來國家發展的關鍵要素。
依據今年國家發展委員會「中華民國人口推估2022年-2070年」說明，自2020年起台灣人口出生率小於死亡率，在人口趨勢上呈現一個交叉點；同時該報告也預估在2050年老年人口將達到766萬，人數相對於其他先進國家（像是美國、日本，韓國，英國等），我們的老年人口比率是較高的，也預估在2050年，台灣將形成超高齡社會。更值得隱憂的是，總生育率持續減少，在2021年總生育率數值為更是降至0.98人。高齡化、少子化是一個警訊，當老年人口增加時，整個社會的年齡結構會更加高齡化，除了鼓勵生育外，我們還可以做什麼？我們可能來不及像印度一樣，年輕人比例越來越高， 但針對高齡化社會有什麼樣的應變措施，不得不引起政府及國人高度關注。
高齡就業，提昇勞動參與
人口結構改變，最大的重點在於必需耗廢大量的人才在於照護上，長期下來，生產力下降，小至影響企業運作，大至牽動國家經濟成長發展。所以，以企業的角度審視，不能只以營利為惟一目的，要如何「取之社會、用之社會」，做好社會企業責任，更是迫在眉睫。
由於醫療技術日益精進，人類的平均壽命相對較長，此一現象迫使延後退休或高齡二度就業，成為許多國家探討議題及執行的方向。國家高齡化、少子化漸漸形成不同的族群結構，企業及國家必須依據這樣的趨勢有不同的思維。老了不等於必須退休等死，要如何了解銀髮族群的需求，帶動銀髮經濟需求，是現在必須採取動作的時刻。
以我們的國際好朋友「日本」為例，在1970年開始即進入老齡化結構，也因此日本政府長期積極把高齡化社會視為是危機也是轉機。在2021年9月的數據顯示，日本有高達1/4的老人持續在職場工作。其實，透過高齡持續工作具有多種優勢，有能力、薪資低、經驗豐富、人脈廣都是可取的。所以，透過老齡傳承並貢獻寶貴的人生經驗及與年輕世代互相合作的多元共融模式是時勢所趨。
老人回歸職場，年齡不再是求職阻礙，大部份的銀髮族群健康老化，減少社會照護成本，提升中高齡的勞動參與，將經濟及勞動重新配置，創造勞動市場的新未來，才是根本解決之道。
「老」不是社會壓力的主因，「不健康的老」才是
依衛福部統計「國人健康平均餘命」（不需他人照護及協助、可獨立自主過著健康的生活時間）從105年的71.83歲到2020年是73.28歲, 增加1.45歲，說明國人越來越長壽，而「健康餘命」比「不健康生存年數」，對銀髮族群的人生更為重要，擁有健康的老化，才能遠離失能及失智，才能活得健康。
政府該如何有效整合老年服務，強化人民健康老化，不管是在財政或是社會福利、友善住宅等都必須從環境面、企業面及政府面(ESG)與少子高齡化的趨勢進行結合及全面提昇治理方向。增加健康平均餘命，縮短不健康生存年數，才是政府最重要的施政方針及目標，一旦達成此目標，減少健保、長照的支出與負擔是自然之所趨。
在地老化漸漸成為全球經濟的新趨勢 ，提供銀髮相關產品及服務的企業，成為現代趨勢，而保障員工權益，不管是壯年或是高齡族群，更是ESG 的重點之一。
高齡化與少子化既已成為趨勢，政府除了鼓勵生育之外，透過不同的思考模式，不管是在經濟力或是勞動力要如何重整，反而有可能藉此來強化政府及企業重視，而全球已開發國家面臨人口老化的因應措施，有哪些值得台灣學習及借鏡呢？期待政府及企業及早規劃，讓高齡者可以共同邁向健康老化的方式生活。 （相關報導： 陳時中射「勞工三箭」！增設高齡就業平台 找工作加碼送3個月捷運月票 ｜ 更多文章 ）
＊作者為中正大學企管系博士生/佐登妮絲研發中心所長
