投票權下降18歲有共識 學者籲被選舉權一起降

昨（8）日立法院初審通過，將公投投票年齡降低至18歲。今立法院也召開第1場修憲委員會公聽會，分別討論投票年齡下修至18歲、閣揆同意權的恢復與否、政體是否改為內閣制等。而針對投票年齡下修至18歲，與會的14位學者及立委均達共識，更有人建議，若要調降投票年齡，應一併討論被選舉權，及《民法》中的行為能力分類。

長期推動投票年齡下修的台少盟秘書長葉大華指出，18歲公民權已是世界潮流，目前多數國家自1960年代開始，就陸續將投票權下修至18歲，甚至相繼降至16歲。而主要原因在於，她提到，是能解決現今人口結構老化所造成的世代「資源分配傾斜」問題，她也呼籲，現在是政黨挽回民心的最好時刻，因此務必將該案完成三讀，並在2016年完成公投綁大選，若順利通過，2020年18歲首投族將能投票。

中國文化大學法學院教授李復旬則指出，若要將投票年齡下修至18歲，應與《民法》一起討論，如行為能力、結婚年齡等都要連動思考。而中央研究院法律所助研究員蘇彥圖建議，可將投票年齡下修至18歲，納入法律當中，但若要放在《憲法》應消除年齡歧視。

不過，東吳大學法律系兼任助理教授葉慶元則批評，「我覺得這是假議題」，若修憲案成立後，要公告半年，並經由全國選舉人投票複決，但須「有效同意票超過選舉人總額的半數」，才能通過。因此，他認為，該議題大概是「兩黨都不願意得罪」，而修法就可以修正該狀況，至今仍不見兩黨在《民法》上努力。

至於有關閣揆同意權的恢復，以及政體是否改為內閣制，朝野兩黨及今日與會學者並沒有達成共識。而未來還會再繼續召開9場公聽會，對此，民進黨立委尤美女建議，除了廣邀學者外，希望也能開放民眾旁聽。