後特拉斯時代:英國經濟混亂、保守黨四分五裂,專家對未來前景不樂觀

2022-10-22 00:02
英國首相特拉斯宣布辭職(美聯社)
英國首相特拉斯宣布辭職(美聯社)

英國經濟與執政黨保守黨陷入嚴重混亂,以至於新總理特拉斯20日上任僅六周就宣布辭職。然而她沒有反思,未試圖向英國人解釋過去一個月荒腔走板的改革政策,更不用說為此道歉了。她僅簡短地說:「我們擘劃了低稅收、高成長經濟的願景,但事與願違。我承認在這種情況下,我無法履行保守黨選舉我的職責。」

在特拉斯(Liz Truss)之前,英國的經濟政治狀況就已經很糟,能源費用飆漲、通膨率創40年來新高,前首相強森(Boris Johnson)醜聞連環爆引發公眾信任危機。而如今,特拉斯僅45天的執政惡化了國家危機,公眾對她及保守黨的不滿與不信任也擴大。

保守黨已宣布將在28日之前選出下任黨魁,也就是英國首相。許多候選人已經浮出檯面,包括上次黨魁選舉出現的熟面孔──前財相蘇納克(Rishi Sunak)、下議院保守黨領袖莫登特(Penny Mordaunt)、國防大臣華萊士(Ben Wallace),還有支持者期待前首相強森回鍋。

保守黨領袖強森7日上午承諾將辭去英國首相職務。(美聯社資料照)
保守黨前領袖強森。(美聯社資料照)

但對許多英國人來說,今年一系列由保守黨主政帶來亂象,顯示這政黨已經難以領導國家。英國肯特大學(University of Kent)政治學教授古德溫(Matthew Goodwin)告訴《Vox》:「這將是保守黨時代的終結,如果它不能恢復執政能力與穩定局勢。」

但現在看來,保守黨很難挽回頹勢。智庫「官方貨幣與金融機構論壇」(OMFIF)經濟學專家(Nikhil Sanghani)指出,最近不是推動減稅的好時機,除了工資停滯、為應對通貨膨脹而上漲的利率、經濟復甦疲軟以及俄烏戰爭造成的能源價格之外,特拉斯經濟學是在「棺材上釘釘子」,令人擔心英國出現經濟衰退。

特拉斯經濟學把自己弄垮台

9月下旬,剛上任的特拉斯與財政大臣夸騰(Kwasi Kwarteng),在沒有獨立評估後果的情況下,貿然推出半世紀來最大規模減稅政策,希望藉由五年內減稅450億英鎊(約新台幣1.6兆元),刺激消費、緩解生活成本危機。然而這項激進減稅計畫,主要受惠對象是英國企業與最富有的群體,欲將更多錢投入已經因脫歐、通貨膨脹而脆弱不已的市場。

此外,英國央行「英格蘭銀行」(Bank of England)為對抗9.9%的年度通膨率,在減稅計劃推出的前一天,剛將基準利率提高0.5個百分點。財政刺激將為英國經濟注入大量資金,肯定會導致英格蘭銀行更快升息。這貨幣政策與經濟政策邏輯衝突的情況,令投資者感到恐慌,迅速拋售持有債券與英鎊等英國資產,引發英鎊大暴跌。

英國經濟,倫敦街頭。(美聯社)
英國經濟,倫敦街頭。(美聯社)

英國政府債券(通常被認為是相當安全的投資)被大量拋售,引發更極端的市場震盪。英國多個養老金基金差點破產,使得英格蘭銀行不得不介入,購買價值650億英鎊(約新台幣2.3兆元)的債券護盤。 (相關報導: 毛澤東曾喊「婦女能頂半邊天」 中共高層性別比例卻失衡 更多文章

另外一大問題是,在英國政府舉債額已高達2.4兆英鎊(約新台幣86.4兆元)的情況下,減稅計畫造成的數百億英鎊財政缺口該如何彌補?如果沒有稅收減少,英國預算責任辦公室(OBR)警告,50年後公債將由占GDP的96%激增至320%。

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