穀物出口恢復、反攻告捷、內行的政策制定,《經濟學人》:烏克蘭經濟似乎再度成長

2022-10-21 03:00
2022年10月19日,烏克蘭基輔地鐵站內的人們(美聯社)
2022年10月19日,烏克蘭基輔地鐵站內的人們(美聯社)

俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭已持續近8個月,這場戰爭對烏克蘭的經濟造成沉重打擊。然而,英國重量級期刊《經濟學人》18日指出,隨著時間過去,烏克蘭的經濟緩慢地適應了戰爭,而且似乎又開始成長了。

俄烏戰爭對烏克蘭經濟造成沈重打擊,烏國去年生產占2成GDP的土地遭到戰火蹂躪,根據烏克蘭基輔經濟學院(Kyiv School of Economics)的數據,俄軍的砲擊對烏克蘭的企業造成了價值100億美元(約新台幣3238億元)的損失。勞工加入戰爭或逃到了安全地帶,而烏克蘭國內620萬名流離失所者之中,3分之1失業,國際貨幣基金組織(IMF)估計烏克蘭今年的GDP將萎縮35%。

俄烏戰爭爆發後,烏克蘭南方大港奧德薩(Odesa)與其他黑海(Black Sea)港口遭到俄軍船艦與水雷封鎖,烏克蘭農民無法運送農產品,奧德薩當地官員(Alla Stoianova)回憶道:「我們接到來自(義大利)米蘭(Milan)的電話,哭訴說他們的義大利麵沒有原料。」

2022年7月16日,俄羅斯攻擊烏克蘭黑海大港奧德薩(AP)
2022年7月16日,俄羅斯攻擊烏克蘭黑海大港奧德薩(AP)

烏克蘭是全球第2大穀物出口國及第3大植物油出口國,小麥與其他主食從港口出發,運往世界各地製成麵包、麵條、動物飼料等,而黑海港口是烏克蘭的主要出口路線,俄軍封鎖港口後,全球糧食價格飆升。

穀物出口恢復

7月22日,俄、烏兩國代表在土耳其第一大城伊斯坦堡(Istanbul),分別與土耳其、聯合國代表簽署《黑海穀物倡議》(Black Sea Grain Initiative),讓烏克蘭被封鎖的上千萬噸穀物得以出口,俄羅斯的穀物與肥料也能從黑海出口,載運烏克蘭穀物並經由黑海運送出口的船隻將受到10海浬緩衝區的保護。

《黑海穀物倡議》簽署後,至少780萬噸的烏克蘭糧食成功出口,而烏克蘭今年的農產品收成預計為6500萬噸至7000萬噸,比戰前減少3分之1,但這些收成應能帶來足夠的利潤,以利新一季的作物種植。

2022年7月22日,在聯合國與土耳其斡旋之下,俄羅斯與烏克蘭達成協議,放行烏克蘭穀物從黑海出口(AP)
2022年7月22日,在聯合國與土耳其斡旋之下,俄羅斯與烏克蘭達成協議,放行烏克蘭穀物從黑海出口(AP)

烏克蘭的確切需求將部分取決於《黑海穀物倡議》的命運,該倡議於11月19日到期,俄羅斯抱怨其肥料出口受到西方制裁的阻礙,希望烏克蘭重新開放一條從俄羅斯到奧德薩東北 20 公里處的尤日內港(Yuzhne)的氨氣管線,烏克蘭地方官員擔心這些要求是俄羅斯中止《黑海穀物倡議》的藉口。

經濟逐漸適應戰爭

《經濟學人》(The Economist)指出,烏克蘭的經濟緩慢地適應了戰爭,而且似乎又開始成長了。舉奧德薩港口為例,雖然目前港口的吞吐量低於正常值,但至少港口目前正在運作,一名工人向《經濟學人》透露每週要值2至3班。

烏克蘭在戰場上的成功也產生了影響。今年8 月,從歐盟進入烏克蘭的人數與烏克蘭進入歐盟的人數一樣多,超過半數產能的烏克蘭公司比例從5月的58%上升到9月的80%左右,這反映了烏克蘭變得日益安全及官方支持增加了,烏克蘭政府的一項計畫已幫助745間企業搬遷到烏克蘭更安全的地區。 (相關報導: 烏克蘭戰爭》想當負責任的「中間」大國!德國學者:中國在等時機介入調停 更多文章

2022年9月1日,6歲的烏克蘭小朋友Taisia Shcherba回到伊爾平的學校上學。(美聯社)
2022年9月1日,6歲的烏克蘭小朋友Taisia Shcherba回到伊爾平的學校上學。(美聯社)

與此同時,熟練的政策制定有助於烏克蘭避免金融危機。烏克蘭戰爭剛爆發時,烏克蘭政府的預算赤字躍升至一個月50億美元(約新台幣1619億元),儘管烏克蘭央行盡了最大努力,但到了7月,它別無選擇,只能讓烏克蘭貨幣貶值。奧地利智庫「維也納國際經濟研究所」(Vienna Institute for International Economic Studies)經濟學家平迪克(Olha Pindyuk)表示,鑑於現金匯率與官方匯率之間的差距,現在烏克蘭貨幣似乎可能再度貶值。

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