美國政府12日發布最新版《國家安全戰略》，表明與中國競爭是最大挑戰，而中國共產黨第20次全國代表大會將於16日登場，黨總書記習近平尋求連任成為全球焦點。新加坡外交部前常務次長考斯甘稱，用「新冷戰」形容美中競爭並不恰當，認為此競爭狀態會維持得比冷戰還久。
68歲的考斯甘（Bilahari Kausikan）擁有逾20年的外交資歷，曾任新加坡駐俄羅斯大使、常駐聯合國代表，之後升任外交部常務次長，現為新加坡國立大學中東研究所所長。《日經亞洲》12日刊出考斯甘的專訪，內容提到習近平的外交政策犯下3個大錯，且「戰狼外交」損害中國的利益。
「為了達到目標，外交人員在必要時，必須有能力變得相當強硬」，考斯甘告訴《日經亞洲》，「不是要一直友善有禮貌」。他提到，自己都跟年輕外交人員說，他們的工作就是增進新加坡的國家利益，「傾向用友善有禮貌的方式，但若有必要，就要採取一切手段，就算會令人不快。重點是要朝目標邁進」。
What are the three mistakes Chinese President Xi Jinping has made in his foreign policy?https://t.co/Bdvq7gR6d0
— Nikkei Asia (@NikkeiAsia) October 12, 2022
考斯甘說：「現在的戰狼外交，我沒看到如何提升中國的利益。事實上，我看到的是損害。這些戰狼實際上是與北京當局內的人對話，不一定是與外部的人（對話）。」至於習近平外交政策犯下的3個大錯，分別是放棄「韜光養晦」政策、深信美國衰退論，以及與俄羅斯的「無止境」夥伴關係。
習近平犯3外交大錯
中國前領導人鄧小平主張「韜光養晦」政策，即「中國不當頭」。考斯甘表示，徹底放棄「韜光養晦」政策和深信美國衰退論都是自2008年開始，而前者是因金融危機，才轉為積極表現，「這是沒有轉圜餘地的錯誤，因為一旦開始自誇，就算之後閉嘴，大家不會忘記曾說過的那些話」。
「美國或許是相對衰退，且有一堆問題，這是真的」，考斯甘稱，「不過衰退只是相對，並非絕對」。他提到，中國北京大學教授王緝思先前接受美國非營利組織「卡特中心」旗下「中美印象」（US-China Perception Monitor）訪問時直言，美國國際地位相對於中國是在下降，但對中國以外國家並未明顯下降。
考斯甘認為，王緝思的這番發言很勇敢，因為牴觸北京當局的認知，即東方正在崛起。他也說，俄羅斯會愈來愈依賴中國，雖然中國可得到便宜能源，但中國正面臨內部經濟問題和成長放緩，因此擔心自身被俄羅斯拖累，這也是與俄羅斯的「無止境」夥伴關係是3大外交錯誤之一。
考斯甘指出，美國和前蘇聯之間的冷戰，導致之後40年的外交關係都以此為中心，而美國和中國競爭又比冷戰還複雜，因此美中競爭狀態會比冷戰還要久，「我們要學習與其共存」。他坦言，自己不喜歡用「新冷戰」來形容美中競爭，因為不符合此關係本質。
美中競爭會持續數十年
考斯甘表示，美國和前蘇聯各自領導不同的體制，「這是2個體制的競爭」，且兩者幾乎沒有交集，因此就是二選一，但美國與中國在任一體制中都占有重要部分，透過史無前例的供應鏈複雜度和規模，形成也和日本、新加坡、歐洲及任何國家有關係的新現象。 （相關報導： 美中科技戰》拜登鎖定尖端技術與中國脫鉤！專家預測：習近平想自力更生，創新之路難走 ｜ 更多文章 ）
考斯甘直言，很難相信在此狀態下，要徹底拆成2個分開的體制，並稱眾所皆知半導體是中國的巨大弱點，「我想中國會認知到很難追趕上。其實我想說幾乎不可能追上尖端能力，因為領先者會繼續往前。今日的尖端不會是明年的尖端」，而很難追上的原因是，供應鏈中的重要部分都被美國及其盟友掌控。
