風評：花5千億的半導體供電承諾書─電網大投資的效果與問題

台電公布一份要價高達5645億元的「強化電網韌性建設計畫」，如果是指避免再次的「全台大停電」，這份計劃確實會有效果，但對蔡政府能源政策原本的缺陷與問題，則幾乎毫無補救匡正之效果，甚至某個角度而言，這個計劃是為了保障半導體（園區）的供電而來，當然，無法避免的是：電價也會漲更多。

根據官方的說法，這個計劃要在10年內投入5645億元，以「力求分散、持續強固、加強防衛」3大主軸、10大面向，透過電網分散、提升設備穩定及阻止停電事故擴散等作為，降低全國性停電事故發生機率及縮小停電影響範圍，力求杜絕大規模停電再發生。

台灣區域供電的不平衡久矣，長年北部用電都有缺口，必須靠中南部供電，當年921大地震震垮南北輸配電高壓電塔，全台分區供電多日，北部情況特別嚴重，之後台電通盤檢討後，以強化南北電力融通為核心，還在高雄另外成立一個中央調度中心，也是全世界第一套雙主控中央調度中心。當時台電認為這些措施已可以「淬鍊系統韌性」，不過，從近年幾次全台大停電來看，仍有不足之處與問題，因此才有這次要燒掉5千多億的「強化電網韌性建設計畫」。

如果從避免頻繁發生「低級錯誤」導致的全台大停電，這個強化電網韌性計劃可能有其效果，因為它有點類似把電力供需「更區域化」，類似那種因某個電廠跳電出問題而讓整個電網崩潰的機率就減少；此外，計劃要綠能併網在地就近供電，也是可取的作法。再者，近年此起彼落、大幅增加的大小停電，一定程度上顯示台電各項設備與電網老舊的問題，投資更新、強化變電所的質與量，絕對有其必要。

不過，實務上，最後這個計劃是否那麼靈光、其效果好壞，卻還是一個問號，原因有2個，一個是幾次全台大停電，雖然官方定調原因是「電網韌性不夠」，「與缺電毫無關係」，因此能源政策可理直氣壯的繼續推，這次也才有理由花5千多億元強化電網韌性，但事實上，幾次大停電，都逃不掉備轉容量率過低的因素，才會稍有差池就整個電網崩潰。

白話文講就是：還是有缺電問題存在，如果此問題未解決，花5千多億元的計劃，其效果就大打折扣。

第二個問題是：台灣其實是一個中小型的獨立電網，這與那些大國或大洲要分成幾個電網不同，這麼小型的電網中又要再切割分區域，力行「分散式」電力系統，是否真有必要？或是說：有效率嗎？或甚至問：作得到嗎？台灣北中南各區因區域發展、產業類別、人口與土地多寡等因素之差異，扮演的角色不同，導致的電力供需落差問題，真的藉此計劃就可完美處理解決嗎？

更值得注意的是：5645億元中有4379億元是用在「推動分散電網工程」，占了高達77.5%之多，而其中最引入矚目的項目就是：「電廠直供園區」。依照台電的計劃是：由通霄電廠及離岸風電直接供電給竹科，台中電廠及離岸風電直供中科，興達電廠直供南科、橋科，大潭電廠直供新北產業園區、桃園工業區，大林電廠直供楠梓產業園區。

台電說如此可以讓這些園區供電不再需要全數經過南北幹線輸送電力，可減少電網負擔、降低電力耗損。話沒錯，但某個程度上，這種作法隱約之間也有向工商業界─特別是半導體產業，給予「優先供電」承諾的弦外之音。特別是國內這3年來半導體投資快速增加，用電量也跳躍式成長，去年用電增加高達4.5%，半導體產業居功厥偉。外媒就報導，2025年台積電一家用電就占全台12.5%，專家都懷疑台灣是否有能力穩定供電。

蔡政府這項「電廠直供園區」計劃，顯然就是對半導體業者「穩定供電」的承諾。換句話說，未來如果整體缺電或是供電出問題，園區（其實就是半導體）用電會擺在庶民與一般工商用電之前─這個叫「電廠直供園區」。至於真正發生時，這種作法在政治上與社會上的可行性，就要再觀察了─廣大庶民是否願意自己忍受停電、分區供電、酷暑不吹冷氣，然後看著半導體廠得到充裕又穩定供電、繼續大賺錢，是一個大大的問號。 （相關報導： 「大規模停電不會再發生！」台電10年砸5645億元，強化電網韌性建設計畫一次看 ｜ 更多文章 ）

其實，這個要花費鉅資的計劃，並未能解決能源政策的致命缺點：雖然全面廢核、綠電占比又只能有1成多，但未來要穩定供電不難，只要台電「鼓足勇氣」拚命燒火電（包括天然氣與煤）即可，但排放與空污的增加卻必然出現─現在其實就是如此作法，最終仍要面對國內外的壓力與反彈，強化電網韌性計劃顯然完全無能解決此問題，而且看起來強化對半導體產業的供電承諾才是真意，但投資大增、燃料成本又飆漲，未來電價要漲更多，則已是必然結局了。