基此，恩恩爸若採行政訴訟，本得予合併請求國家賠償(不需書面協議先行)，且新北市政府非法院組織，並無受理行政訴訟之權限。恩恩爸如採取民事訴訟求償，則需先向賠償義務機關(即新北市政府消防局或衛生局)提出書面協議請求，若果如此，則至多三個月內新北市政府需作出決定(依國家賠償法第11條規定：「賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾三十日不開始協議，或自開始協議之日起逾六十日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。)，如拒絕賠償，恩恩爸即可向民事法院提起損害賠償之訴。
三個月的時間，應該尚屬正常合理，不致如新北市法制局所表示那樣，因「避免被視為故意拖延，故請評委讓此起社會矚目案件優先審理」法律既然規定清楚，則無須強調社會矚目而可優先插隊，否則有可能反使恩恩爸受到無端波及與指責，徒增家屬困擾，相信這也並非法制局的用意所在。
至於書面協議先行原則，考其立法目的，在於便利人民，並使賠償義務機關有機會能夠先自我審查反省、先作處理，並得以簡化賠償程序，避免人民徒增訟累，同時使得法院能夠減少訟源。因此，如果請求權人未先進行書面協議先行程序，直接向法院提起損害賠償訴訟，法院便會依照民事訴訟法第249條第1項第6款規定，以其起訴為不合程式或不備其他要件，予以裁定駁回，民眾亦需注意，避免超過請求時效，致使空有權利存在，卻無法有效行使。
三、小結
綜上所述，恩恩爸若採民事求償途徑，需先踐行書面協議先行程序，如此可確定依循法律規定的期限內，賠償義務機關本即應當在至多三個月內依法作出回覆，可以清楚確知答覆期限。（如採行政訴訟，則可能需考量我國行政法院駁回率在統計數據上較高的客觀現象）如以林于仙案而言，知有損害尚且未開始計算時效，仍需「同時知悉國家賠償責任之原因事實」(如監察院之調查報告)，時效始為進行。
我們都不希望社會再出現無辜不幸的受害者，但生活橫逆總是存在，如果真的遇到了，民眾還是需要知悉權利如何行使、具備一定基礎的法律知識，方得知所行止。無論是國家賠償或一般侵權行為，皆有請求權時效消滅問題，此為一般民眾因不諳法律規定而不易掌握之問題，期盼大眾莫讓自己的權益如沙漏般傾瀉了時間。
無論是恩恩案、林于仙案，皆為社會安全網的不幸「漏接」，死者已逝，願其盡皆平安喜樂；生者仍在，依據法治社會的制度尋求正義與公道，期待筆者淺陋見解能讓更多需要協助者有所依循
＊作者為執業律師
