美國與北韓的無核化,不是同一回事:美朝對立的棄核主張和思路

2018-05-28 20:00

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(BBC中文網)

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「川金會」似乎峰迴路轉,在美國總統川普發出取消原定6月12日的美朝首腦會談公開信後,朝美雙方做出了峰會將繼續舉行的表態,美國並派遣了30多人的小組去新加坡為會談做準備,而北南於26日在板門店舉行了第二次「文金會」,雙方重申了《板門店宣言》的半島完全無核化立場,一度被無限期推遲的北南高級別會談也將在6月1日進行。

最近圍繞北韓棄核發生的這一系列變化,就像一首歌唱的「不是我不明白,而是這個世界變化得太快」,但有了川普宣佈取消會談的這個前車之鑒,估計現在不太有分析人士敢預言「川金會」是否會如期或延期舉行了。

事情原本在5月16日前是順順當當的,但突然之間,北韓當日藉口美韓軍演對「川金會」發出了威脅,美國自然也不示弱,乾脆宣佈取消會談。對長期關注北韓政權行為模式的人來說,平壤在峰會臨近前突然來這一手,並不奇怪,反映了平壤在棄核的考量上「欲迎還拒」的心態。

北韓表面是借口美韓聯合軍演,但多數人認為,白宮安全顧問波頓在接受電視採訪時提出的「利比亞模式」是讓北韓憤怒的主要原因。所謂利比亞模式,是利比亞已故獨裁者格達費於2003年底同意根除核計劃與化學武器,將核設備轉移到美國田納西州,以換取國際放寬制裁。然而,在格達費棄核後,利比亞爆發動亂,北約干預發動空襲,格達費於2011年死於非命。

This photograph taken on May 26, 2018 and released by North Korea"s official Korean Central News Agency (KCNA) on May 27 shows South Korea"s President Moon Jae-in (R) shaking hands with North Korea"s leader Kim Jong Un after their second summit at the north side of the truce village of Panmunjom in the Demilitarized Zone (DMZ). Kim Jong Un believes a summit with US President Donald Trump will be a landmark opportunity to end decades of confrontation, South Korea"s President Moon Jae-in said May 27 following his surprise meeting with the North Korean leader. / AFP PHOTO / KCNA VIA KNS /
5月26日,南韓總統文在寅第二次與北韓領導人金正恩在板門店會晤。

儘管格達費之死同其棄核沒有直接因果關係,但對北韓而言,如果不是以這種方式棄核,甚至手中還擁有核能力,北約就不敢發動空襲干預利比亞局勢,這樣,格達費也就不可能喪命。現在,波頓和彭斯等重提利比亞模式,讓北韓意識到,這才是美國要朝棄核的真實意圖和真正目的,並因此感到憤怒。

美朝對無核化的理解不一樣?

金正恩所持棄核立場和原則是「分階段,同步走」,這一主張讓北韓在棄核談判中有可進可退的空間,而美國的主張,不管是波頓的「利比亞模式」,還是川普提出的「川普模式」,都是一步到位。這是兩種完全對立的棄核談判思路,按照美國的要求,北韓就根本沒有可議價的空間。對於已經擁有核武器和核打擊能力的北韓來說,自然不可接受。何況,金正恩的棄核主張,已得到中國(實際還有南韓)的支持。

其實,從南韓向美國傳話金正恩願同川普舉行會談時候起,首爾就知會錯了北韓棄核的含義,並把它傳達給了川普。換言之,美朝對無核化的理解是不一樣的,美國所理解的無核化是北韓不但要交出核武器,而且根本上要消滅北韓的核能力;但這不是金正恩的意思,後者即使在外界壓力下,同意交出核武器,也不是一步到位,全部交出,而是分階段交出部分,同時換得美國解除制裁,金正恩是要把棄核同北韓政權的安全問題掛起鉤來,一攬子解決。北韓最好保留部分核能力,如果不得不全部銷毀核武器和核能力,美國也必須和北韓簽訂和平協議,朝美建交,駐韓美軍撤離。假如做不到這些,北韓就不可能做到完全棄核。

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