習近平生日當天，中國《軍隊非戰爭軍事行動綱要》上路！專家深度解析
2018年4月，中國在南海進行號稱史上規模最大的海上閱兵，習近平親自主持（AP）
習近平簽署的《軍隊非戰爭軍事行動綱要》在他生日的那一天開始「試行」，導致輿論紛紛猜測這是否意味著中國會效仿俄羅斯在烏克蘭的做法，為針對台灣的「特別軍事行動」做準備。同時也有輿論分析稱，最新的這份軍事政策，其實是矛頭對內。
今年的6月15日是中國國家領導人習近平的生日，在這一天。他不僅和俄羅斯總統普京通電話，並向世人展示"中方願同俄方繼續在涉及主權、安全等核心利益和重大關切問題上相互支持"，而且由他親自簽發的一條不尋常的軍事政策，從這一天開始生效。
這條政策就是試行版的《軍隊非戰爭軍事行動綱要》（以下簡稱"綱要"）。中國官媒在第一時間報導了習近平簽署該綱要的消息，但是沒有透露具體內容。
官媒的說法
據中國官媒報導，《綱要》共6章59條，主要對中國軍隊的基本原則、組織指揮、行動類型、行動保障、政治工作等進行了系統規範，為軍隊遂行非戰爭軍事行動提供法規依據。《解放軍報》在報導中指出，《綱要》"著眼有效防範化解風險挑戰、應對處置突發事件，保護人民群眾生命財產安全，維護國家主權、安全、發展利益，維護世界和平和地區穩定，創新軍事力量運用方式，規範軍隊非戰爭軍事行動組織實施，對有效履行新時代軍隊使命任務具有重要意義。"
對此，中國官媒《環球時報》英文版發表報導稱：中國軍隊可以防止地區不穩定局勢的溢出效應影響中國，保護石油等戰略物資的重要運輸路線，或保護中國的海外投資、項目和人員。
攻打台灣：中國版的"特別軍事行動"？
中國官媒對這一軍隊最新政策綱領的報導大多局限於上述內容。專注中國議題的德國網絡媒體China Table發表分析文章寫道："雖然沒有公開《綱要》的相關內容，官方的新聞報導也很短，但是它帶來的影響確實深遠"。曾經在中國從事多年記者職業的作者拉多斯基（Michael Radunski）在文中分析稱，習近平簽署的這份《綱要》為中國人民解放軍有效保護國家主權、安全和海外發展利益創造了法律基礎。但同時"軍隊非戰爭軍事行動"這樣的說法讓人難免想起如今俄羅斯的話術。因為無論是克里姆林宮還是政府代表，他們在描述眼下這場俄羅斯對烏克蘭發起的戰爭時，從來不用"戰爭"二字，而是說這是一次"特別軍事行動"。
拉多斯基認為，這就讓習近平新簽署的這份《綱要》和目前的烏克蘭局勢有許多可比之處。他引用專家的話寫道："烏克蘭對於俄羅斯來說的意義，就相當於台灣對於中國"。
文章分析稱：仔細觀察，《綱要》中的措辭確實會讓人緊張。傾向於採取非戰爭但有助於確保國家主權的軍事行動。從北京的角度來看，對台灣的進攻正是如此：確保國家主權的行動。畢竟，該島被認為是一個叛逃的省份，不可分割地屬於中國。根據這種解釋，就不會牽涉到對另一個國家的攻擊。這一行動將更像中國國內警察的一次行動。共產黨甚至認為讓台灣回歸祖國是一種民族責任。習近平對此深信不疑。
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拉多斯基指出，"非戰爭軍事行動"（military operations other than war，MOOTW）這樣的說法，讓北京可以把台海衝突不稱之為傳統意義上戰爭。按照這種說法，這將是一場國內的爭端。同時也是對國民黨內戰的結束。
台灣國策研究院分析師郭育仁也持類似觀點，他在接受澳大利亞ABC新聞採訪時表示："我認為這絕對是對普京'特別行動'措辭的複製"。在俄羅斯入侵烏克蘭後，這份《綱要》"向台灣、日本和南海周邊國家發出了一個非常有威脅的信號。"
中國境內的"非戰爭軍事行動"
同時，也有不少輿論聲音認為習近平最新簽署的這份《軍隊非戰爭軍事行動綱要》更多的是針對中國內部局勢。經歷了六四民主運動鎮壓的人權活動者楊建利在推特上發文稱："如果有人不明白何為'非戰爭軍事行動'的話，六四天安門屠殺就是其中典型的一類。"
推特用戶"WorldOnWeb3"則指出："很多人傾向認為發布《軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）》和台灣有關，我感覺有點牽強，我傾向和唐山有關。如果軍隊要介入地方掃黑除暴，那可能意味著地方政法系統，要迎來一場暴風雨般的洗禮。"署名為"官場觀察工作室 昭明"的推特用戶則指出："軍隊非戰爭軍事行動綱要，後邊還有一括號（試行），這意味著草案只要常委會不同意，就可以更改。軍事行動要經常委會批準，就等於剝奪了軍委主席對內調兵權。"
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受國際通膨、戰事、疫情影響 中鋼7月及第三季全產品基價平均調降2.23%中鋼公司今（20）日召開111年7月份及第三季內銷鋼品盤價會議，會中決議，全產品基價平均調降2.23%；中鋼表示，全球受通膨、新冠疫情、俄烏戰事一時難解及供應鏈瓶頸等因素影響，此次盤價以「順勢、合宜」的原則訂價，7月盤產品部份，考量近二個月來國際大宗熱、冷軋價格急速修正及大陸、韓國、印度、俄羅斯低價進口貨擾市，客戶出口接單量能急遽萎縮及國內流通行情倒掛等不利因素，7月份盤價調降600～1,500元/噸，希望能加速今年度的鋼價築底，並協助下游客戶降本強化出口競爭力。中鋼強調，國際政經局勢動盪不安，俄烏戰事至今持續延燒，歐美對俄連番加重經濟制裁，尤其歐盟宣布今年底前削減九成自俄國石油進口量，歐洲能源價格應聲飆漲。中國大陸今年四月中旬起堅持動態清零政策加嚴疫情封控，造成經濟活動全面停擺，然六月起已陸續解封加速復工復產，大陸當局祭出「一籃子穩經濟」政策，期能有效提振房市、車市及家電產業並擴大基礎建設，力拼下半年經濟回歸正軌運行。國際貨幣基金組織(IMF)下調今年全球GDP經濟成長率至3.6%，受新一波本土疫情影響，行政院主計總處亦下修今年台灣GDP成長率至3.91%，且全球通膨尚未達觸頂向下跡象，美國五月CPI通膨指數8.6%，超出市場預期，創逾四十年新高，美國聯準會(Fed)於六月十五日宣布升息三碼，創1994年以來最大幅度；歐洲央行(ECB)為抑制物價上漲，也同步加大升息、縮表力道，恐對全球經濟成長造成不確定的影響。
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