# 法國國會  

從6月至今，歐洲議會、英國國會、法國國會3場重大的選舉，都出現極為戲劇化的戲碼，各方媒體的報導很多，過程我們就不再贅述，至於結果，法國《世界報》的一篇報導標題相當有代表性：「我們知道誰輸了，但我們不知道誰贏了」，英國、法國與歐洲議會的選民都表達了他們的不滿、顛覆掉現有的執政團隊，但是新的政治組合，不用說還不能保證光明的未來，連究竟能否穩定執政都還是個問號。

法國夏季突如其來的選舉伴隨的鬧劇和尖刻互懟已經結束。現在它已經進入了第二階段——在周六（7月6日）投票後議會三足鼎立最終結果不明的情況下，建立一個有效運作的聯盟可能將經歷一番更加漫長且同樣激烈的鬥爭。

法國動盪的政局為巴黎奧運的天空飄來一層烏雲。法國國會選舉揭曉，總統馬克宏的政治豪賭，讓自己成了「跛鴨總統」，各黨不過半的「懸峙國會」，未來將難以推動內政，法國在歐盟乃至國際上的地位也將弱化。法國新國會的陷入內亂格局，會連帶衝擊到全球矚目的巴黎奧運嗎？

法國國民議會選舉第二輪投票中，極右翼政黨國民聯盟（RN）遭到打擊，被左翼政黨和中間派擠到第三位，目前沒有任何政黨獲得多數席位，法國正面臨政治僵局。

法國國會下議院「國民議會」決選7日投開票，左翼聯盟在選民策略性投票的幫助下獲得最多席位，阻撓極右翼政黨「國民聯盟」（RN）取得政權。然而，由於沒有任何政黨獲得絕對多數，法國國會呈現三大黨派勢均力敵的僵局。

法國國會下議院「國民議會」7日舉行決選，極右翼政黨「國民聯盟」（RN）預計將成為最大的議會政黨。如果國民聯盟贏得多數席位，28歲黨魁巴爾德拉可能會擔任總理，他的執政團隊將在26日巴黎奧運開幕式迎接來自全世界的頂尖運動員和政要。

法國明天進行國會決選，由於3大政黨聯盟在首輪投票拿不到100席，選民明天將選出國會577席中的501席，執政聯盟和左翼勢力盼能運用兩輪投票制的特性防堵極右陣營奪下總理大位。

法國國會下議院「國民議會」將於7日舉行決選，而在6月30日首輪投票中，極右的國民聯盟得票居首，左派的新人民陣線得票次之。法國戰略研究基金會亞洲專家倪雅玲撰文稱，國民聯盟曾批評中國是激進大國，但認為台灣是美國利用的議題；新人民陣線則因內部不一致，更難預測其印太政策立場。

法國國會選舉首輪投票6月30日登場，根據出口民調，極右翼政黨國民聯盟得票率34%居首，左翼聯盟居次，執政黨領導的中間派聯盟遠遠落後。英國期刊《外交政策》指出，法國極右翼及極左翼政黨對國際商業都不是特別友善，這讓投資者感到擔憂，這次的大選結果可能讓法國首都巴黎近年的復興計畫岌岌可危，威脅商業復興。

法國國會選舉首輪投票6月30日登場，根據出口民調，極右翼政黨國民聯盟得票率34%居首，執政黨領導的中間派聯盟遠遠落後，得票率僅20.5%至23%。這個結果表明法國總統馬克宏的政治豪賭慘輸，英國期刊《經濟學人》指出，這對中間派聯盟來說是「慘痛羞辱」。

法國國會選舉首輪投票6月30日登場，據出口民調，極右翼勢力得票率34%居首，左翼聯盟「新人民陣線」（NFP）約為29%，執政黨領導的中間派聯盟「同在」（Ensemble）遠遠落後，僅20.5%至23%得票。《經濟學人》指出，馬克宏的冒險一博使極右翼離治理法國只剩一步之遙，對執政黨形成「毀滅性打擊」。

法國國會首輪選舉30日登場，選民開始前往投票所投票，這場至關重要的選舉可能改變法國政治走向，並見證勒潘（MarineLePen）的極右翼政黨首次掌權。

剛落幕的歐洲議會選舉延續上一屆的趨勢，極右翼勢力又增加了更多席位。而且選得滿臉豆花的法國總統馬克宏宣布解散國會，這讓法國的國民聯盟有望在國內也大幅增加席次。風傳媒5年前曾報導了時年23歲的巴爾德拉如何崛起，這位1995年出生、年僅28歲的國民聯盟主席，在民粹聲勢高漲之際，如今甚至有機會成為法國總理。

烏克蘭總統哲連斯基4月向聯合國安全理事會發表演說時表明：「你覺得國際法的時代已經結束了嗎？如果你的答案是否定的，那麼你需要立即採取行動。」而侵略烏克蘭的國家，正是握有否決權的安理會常任理事國俄羅斯。對於聯合國改革，法國學者庫維尼斯－松本和維亞拉均不認為常任理事國會放棄否決權。

法國國會下議院「國民議會」19日舉行決選，結果20日稍早出爐，總統馬克宏所屬政黨領導的聯盟「同在！」仍拿下最多席次，但未能單獨過半，而左派政黨聯盟「新生態及社會人民聯盟」躍升成國會第2大黨，加上極右政黨「國民聯盟」也大有斬獲，讓4月才連任成功的馬克宏立刻陷入執政困難。

法國參議院外交暨國防委員會副主席、友台小組副主席葛里歐率團訪問台灣，這是1年內第3個來台灣的法國國會訪團，對此葛里歐10日在記者會上強調，這凸顯法國對與台灣關係的重視。他也表示，此行沒有受到中國施壓，但知道社群平台上有些抨擊，「法國是享有言論自由的國家」，並不在意這些內容。

法國總統馬克宏4月下旬順利連任，16日任命勞工部長博爾內擔任總理。她成為繼柯瑞松之後、法國逾30年來首位女總理，也是法國現代歷史上第2位女總理。博爾內說她要把這項任命獻給所有的小女孩，告訴她們要「追隨夢想」。

針對法國國民議會29日通過「將台灣納入國際組織轄下工作及多邊平台」決議，法國外交部國務部長Jean-BaptisteLemoyne重申法國政府支持台灣有意義參與國際組織的立場。對此，民進黨發出聲明表示，誠摯地感謝法國立法與行政部門對台灣拓展國際空間的堅定支持；台灣近來與法國的友好關係絕非偶然，而是雙方共享自由、民主、價值的必然表現。

法國國民議會今天以39票贊成、2票反對、3票棄權通過支持台灣參與國際組織決議案，雙方激烈交鋒，政府代表則重申支持台灣。法國上下兩院今年皆通過挺台決議，具歷史意義。

數名法國左傾國會議員19日捨棄總統馬克宏領導的「共和前進」另起爐灶，使得這個中間派政黨在國民議會失去多數優勢。這對身處困境的馬克宏來說，是一次無礙大局的象徵性挫敗。

「新科技可以運用在任何領域，並造成很大的影響」，法國國會議員、「區塊鏈科技與應用：法國國家主權的重大關鍵」國會報告人侯蒂雅表示，「區塊鏈是個新科技，用途很廣，而且是不用獲得特定許可，就能進行轉移作業的新模式」，她也強調，完全尊重隱私性，只是缺乏追蹤的情況下，這類科技被濫用可能威脅國家安全，「重點還是在於利用科技的方式」。

中國通訊科技公司「華為」積極拓展全球5G市場，但竊取技術醜聞、「後門」間諜疑慮，在全球引發爭議，法國國會議員、「5G網路安全」國會報告人博多黑直言，除了華為，包括諾基亞、三星、愛立信等科技公司都有開發5G設備，「就算不用華為設備，法國仍能邁入5G時代」。他也表示，外界原認為2020或2021年才會進入5G時代，但現在早已開始5G時代。

法國國民議會（國會下議院）外交事務委員會南海戰略議題小組提出報告，從國際局勢分析，中國聲索南海權利，除了因為資源，還因為與美國之間的對立，而美中於南海角力，台灣會是關鍵之一。

法國國民議會對南海議題蒐集資料，近日說明這份即將公開的報告，多位議員就台灣議題提問。報告負責人之一黑澤表示，談南海避不開台灣，但台灣議題極敏感，必須謹慎處理。

「政府資訊是否全部開放，我想這因各國習慣而異」，主張開放政府、數位參政的法國國會議員佛蒂薩，認為政府資料透明化的同時，仍需保有一定的機密空間，至於國會議員如何在收取特定團體的政治獻金及選票間取得平衡？佛蒂薩日前接受《風傳媒》專訪時回應，公布政治獻金來源有必要，這樣才能獲得選民信賴，並建議把特定團體的拜會行程和遊說內容，全部都要上網公開。

2018年法國總統馬克宏將打擊假新聞列為最重要的目標，法國國會在去年7月也通過新法案，容許法官在選舉期間，下令刪除經證實的假新聞。法國國會議員佛蒂薩2日接受《風傳媒》專訪時表示，打擊假新聞最困難之處在於防止錯誤消息快速傳播，她很佩服台灣有很多事實查核的網站和軟體，例如「美玉姨」LINE帳號，她也會將這些有趣又有創意的經驗帶回法國。

當記者這十多年，如果要說哪一年會是改變歷史的分水嶺，我會說是2017年，為什麼？而這改變歷史的一年，又將如何影響2018？這一年，作為世界第一強國的美國不斷地打破現狀，而經歷了英國脫歐震盪的歐洲則是力保現狀，而我也有幸作為SMG（上海東方傳媒集團）的記者，在美國與歐洲的現場見證了這一年的歷史。

這次在柏林採訪德國的大選之夜，和我採訪美國和法國大選之夜的經驗，是很不同的，更不要說英國脫歐公投了。

因此，檢視今年法國國會大選過程與結果，與其之間與之後的憲政運作，我們可以得到怎樣的學習心得？

台灣九七憲改仿效對象的法國，今年2017年進行了第五共和憲法自1958年制定實施59年來，過程最非典型的總統大選，選出了脫黨獨立參選，自創新生政黨並橫掃既有政黨，大幅改寫政治勢力版圖，法國有史以來第二年輕的實權國家元首，值得台灣借鏡。

1815年6月18日，決定法蘭西第一帝國命運的滑鐵盧戰役登場，從清晨鏖戰到日暮，結果拿破崙皇帝7萬3000大軍潰敗，帝國從此覆亡。125年之後的1940年6月18日，戴高樂在法國淪陷於納粹德國之後，從倫敦向祖國同胞廣播：「法國抵抗的火焰都不能熄滅，也絕不會熄滅。」

法國「國民議會」選舉第二輪投票18日晚間結束，巴黎市議員、巴黎13區副區長陳文雄在巴黎第9選區勝選，成為法國本土首位華裔國民議會議員。當晚包括華人選民在內的陳文雄的支持者在13區區政府守候多時，當區長顧梅（JérômeCoumet）正式宣布陳文雄勝選，人群中爆發出陣陣歡呼。

法國國會大選情勢底定，馬克宏率領的「共和國前進」（REM）與盟友在國民議會至少拿下六成席次，傳統右派大黨共和黨掉了一百席左右，左派的社會黨陣營更是從國會第一大黨掉到40席左右，連黨主席都承認是「無可挽回的潰敗」。大黨在國會的席次急速萎縮，意味著許多老牌政客丟掉差事，不過稍堪慰藉的是，部分落選議員有「失業補貼」可以領。

法國18日舉行國會下議院「國民議會」改選第2輪投票，兩輪投票合計，新科總統馬克宏領導的政黨「共和國前進」及盟友斬獲350席，在577的國會中取得單獨過半優勢。過去5年執政、一個多月前才下台的社會黨承認慘敗、從兩百多席崩落到29席，右派傳統大黨共和黨則囊括113席，成為最大在野黨。

法國18日舉行國會下議院「國民議會」改選第2輪投票，當地時間上午8時至晚上6時或8時（台灣時間18日下午2日至19日凌晨12時或2時）進行投票，根據民調顯示，新科法國總統馬克宏領導的全新政黨「共和國前進」可望在577席中拿下400多席，為馬克宏未來5年執政取得優勢，不過在經歷長達7個月的競選活動後，這次投票率恐怕比原先預期的還要低。

法國總統馬克宏的勝選、就任，已是法國政治上的異數。在今天的國會議員選舉首輪投票中，他所創的政治運動大幅領先其他黨派，幾乎確定掌握多數，並間接促成數項紀錄。

法國國民議會選舉第一輪投票11日上午8時（台灣時間下午2時）在法國本土全面展開，來自多個政黨的7882多名候選人角逐577席，6萬7000個投票站將於當天晚間8時（台灣時間12日凌晨2時）關閉。法國全國登記選民約4700萬，海外省、海外領地和旅居海外的公民已提前投票。

法國國會大選首輪11日登場，選民在當地時間上午8點開始投票。總統馬克宏的新政黨「共和國前進黨」（REM）氣勢正盛，料將輕鬆拿下過半席次。

法國國會下議院「國民議會」將在6月11日與18日舉行改選，選出577個議員席次，如果新總統馬克宏希望在未來5年順利施政，不受其他政黨制肘，他所屬的「共和國前進黨」（REM）必須在這場關鍵選戰取得絕對多數，亦即至少289席。根據法國最新民調結果，REM被看好將贏得絕對多數，最終可能有397至427位REM候選人當選。

法國國會選舉第一輪投票將於6月11日舉行，據法廣報導，民調顯示華裔候選人陳文雄，在選區將以第一名的身分進入18日的第二輪投票。

法國國民議會（下議院）6日通過一項法案的最終版，從此禁止買春，取締嫖客與性仲介者的，但將性工作者的賣春行為除罪化，建立「罰嫖不罰娼」原則。推動這項法案的執政黨「社會黨」（PS）希望這能夠打擊人口販運網絡，縮小性產業規模。但許多性工作者認為這只會讓其處境變得更加危險且貧困，抗議者並於國民議會附近舉行抗議示威活動。