時隔十七年，我國第八次的憲法增修，終於在上週五立法院表決通過「十八歲公民權案」後，露出一線曙光。本案旨在賦予年滿十八歲的我國國民「公民權利」，包括「選舉、罷免、創制、複決、參加公投」等的政治權利，被選舉權也將由現行的需23歲，下修至18歲；而全案依照第七次憲法增修條文規定，將經半年公告後，交由公民投票複決，這也將是我國史上首個交由公民複決的修憲案。
本次修憲案在立院的表決，獲得橫跨朝野黨團的支持，除了執政的民進黨外，在野的國民、民眾、時力黨團等皆出席並投下同意票，以最實際的行動，展現對「18歲公民權」的支持，總計109位立委出席，109張同意票，足見本案確實是全民的期待，和朝野的共識；其中，國民黨團因為掌握立院40席，將能左右修憲案的通過與否，因此在事前的行動和態度備受矚目。
不過，其實「18歲公民權」，一直都是國民黨針對修憲四大主張中的優先項目，另外包含動保權、環境權、政府體制改革等議題，也都是國民黨在本次修憲過程中積極呼籲的項目，奈何身為在野黨，難以施力推動，國民黨也批民進黨，不但不尊重在野黨及社會意見，還忽略公民社會的高度期待，拒絕將上述動保、環境、政府體制改革等議題納入這次修憲中討論，令人遺憾。
誠然，國民黨這樣的訴求不無道理，畢竟修憲工程茲事體大，耗時、耗神、又耗錢，因此若一次修憲工程啟動，自然該涵蓋那些早已凝聚高度社會共識的重要議題，一併推動，畢竟每一次的修憲都不容易。算一算從我國第一次憲法增修開始，30年來也僅修過七次，簡直是堪比「奧運等級」難度的修憲工程，不應該被草率看待。而本次國民黨疾呼入憲的「動保權」、「環境權」等，更是如「18歲公民權」一樣擁有高度社會共識，並且符合國際潮流，歐盟、聯合國、OECD（經合組織）等國際組織也先後將相關議題明文化，簽訂協議或寫入律法當中；然而我國政府卻在這次修憲工程當中未能納入，著實令人遺憾。
言歸正傳，這次的修憲案，注定將是中華民國政治發展史上一次重要的里程碑，然而要通過也不容易，外界推估本次修憲案在複決階段要通過，需要至少965萬票（選舉人1/2以上），是超高門檻，不過無論如何，民主國家本就是在這樣社會中一次又一次的對話、溝通的過程當中，找出一條大眾們最能接受的道路，期望透過這樣的機會，能一起讓我們的國家不斷進步、茁壯！
＊作者為日本大學留學生
