一、重點摘要
1. 雲林縣北港鎮樹腳里過溝社區──「蒜頭寮」之住宅聚落遭雲林縣國土計畫劃入農業發展地區第一類，筆者係基於公共利益、劃設國土功能分區之合法性、合理性，及程序正義等上述幾點進行撰述，望請雲林縣政府審視該國土功能分區劃設之正當性，也希望讀者可以多多查詢周遭環境之國土功能分區劃設是否正當，並記得於2025年前向該縣市政府提出陳情。
2. 雲林縣北港鎮樹腳里過溝社區──「蒜頭寮」之東進紗布工廠區位位於農業發展地區第一類、農業發展地區第二類，然農業發展地區應以確保糧食安全為原則，積極保護重要農業生產環境及基礎設施，工廠坐落農業發展地區第一類及農業發展地區第二類，恐有灌排混雜、煙塵飄散等問題。
3. 該村落自日治時期既已存在，1980年代區域計畫法上路時亦無劃入鄉村區，近日更無劃入國土計畫法，從管制角度審視並以較嚴厲之眼光批評，無疑是將地方村落消滅之行為，且民眾對於國土計畫法仍了解不深，各縣市政府應強化地方溝通能力，並落實實地訪查。
二、地理位置
本文撰寫之地點（北港蒜頭寮）依地址位於雲林縣北港鎮樹腳里過溝70、71、72、74、75等門牌號組成之傳統聚落及其周邊範圍；按聚落傳統名稱為雲林縣-北港鎮-樹腳社區（過溝）-蒜頭寮。
樹腳社區（樹仔腳庄）簡稱樹仔腳，今為樹腳里，為墾拓者築屋於樹下而得名，含有大庄，頂庄、中庄、過溝、蒜頭寮、船頭埔、全雲林最大片亂葬崗。顏思齊拓墾笨港第一個登陸處即是在本庄（船頭埔），本庄（蒜頭寮）附近更有日軍建設之多處軍事遺跡，只可惜當初的飛行場已消逝無蹤成為水田；另外臺灣網路紅人─林東進（藝名林進，別名飛醺卑鄙）亦是本庄居民。
別鬧了，農一是優良農田──不要濫竽充數、傷害居民權益
約於民國103、104年（西元2014年、2015年）間，雲林縣政府下轄局處曾至雲林縣北港鎮過溝社區召開國土功能分區之相關會議，會中似為討論國土計畫法之國土功能分區擬訂，然在過溝社區中有一庄頭名為「蒜頭寮」，似因庄內建物產權、稅金，及土地劃分問題僵持不下。當時會中表決是否分割土地及產權，因本庄（蒜頭寮）中有一人反對，故時案不成立，本庄（蒜頭寮）於雲林縣國土計畫中劃入農業發展地區第一類。
民國110年11月底，本人（陳情人）發現本庄（蒜頭寮）住宅聚落盡數劃入農業發展地區第一類──故透過訪談本庄住戶得知上述情事，基於保存農村地景、歷史人文、確保農業發展地區劃設得宜、避免國土計畫法相關規範擾民、背離其立法精神等因素故而投書，並已於去年底提出陳情案至雲林縣政府等待回函。 （相關報導： 從鄉村包圍城市，神學士5天內攻破9座省會！阿富汗首都喀布爾岌岌可危 ｜ 更多文章 ）
不只是村落文化保存，更是台灣史重要記憶
本庄「蒜頭寮」（以下簡稱本庄）具有歷史、人文等存在之必要性。在歷史人文的部分全村除「騎馬伯公」的有應公信仰外，信仰依賴樹腳里（過溝）的武四宮王爺信仰及樹腳里（大庄）乾元宮的三山國王信仰，還有5年一度全樹腳里最熱鬧的迎神繞境（馬鳴山五年千歲、北港媽祖巡庄）巡境樹腳里各村落—船頭埔、大庄、過溝皂（過溝）、中庄、頂庄、蒜頭寮，祭典中保留當地居民自發組成宋江陣、轎班、陣頭，保留完整農村意象。
