觀察:中國為何只呼籲政治解決敘利亞問題?

2018-04-15 10:10

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2018年4月,敘利亞警察進入遭化武攻擊的杜馬(Douma)(AP)

2018年4月,敘利亞警察進入遭化武攻擊的杜馬(Douma)(AP)

美、英、法終於發動對敘利亞「化武庫」的空襲。自從敘利亞內戰開始就連續多年與俄國一起在安理會投否決票的中國予以批評,呼籲對話協商。

這次空襲事件發生後,俄羅斯衛星網在頭版頭條的快訊中以粗體字報導:中國外交部在西方聯盟空襲敘利亞後呼籲各方回到國際法框架內,通過對話解決問題。這一報導還配有中國外交部大樓的大圖片。

中國外交部發言人華春瑩週六表態:「我們一貫反對在國際關係中使用武力,主張尊重各國的主權、獨立和領土完整。任何繞開安理會採取的單邊軍事行動都有悖《聯合國憲章》的宗旨和原則,違反國際法原則和基本凖則,也將給敘利亞問題的解決增添新的複雜因素。中方敦促有關方面回到國際法框架內,通過對話協商解決問題。」

中國在敘利亞的利益何在?為何中國要堅持敘利亞問題政治解決?

中國向來對外稱不願直接介入中東的國際紛爭。但作為經濟崛起、影響全球的大國,並且有利益牽涉其中,中國的態度舉措備受各方關注。在這次以美俄態度對立的敘利亞問題上,中國不主張咄咄逼人、針鋒相對的武力對抗,一直堅持促和促談。

敘利亞內戰早已國際化,地區國際種族宗教各方縱橫交錯勢力參與角逐,無數「戰狼」在途利亞土地上亂串,交戰各方各種武器上陣已經打了多年,但沒有帶來和平。

在敘利亞炮火連天、彈痕遍地的局勢下,中國仍是「一貫堅持有關各方保持冷靜克制」,通過聯合國的談判桌來解決問題。

中國自從1971年恢復在聯合國的席位後,一共在安理會投過至少11次反對票。而自敘利亞內戰於2011年爆發以來,包括敘利亞戰爭中出現化學武器問題,中國先後6次投反對票否決了針對敘利亞問題的決議案,而且都是同俄羅斯一起投出的反對票。

與在敘利亞乃至中東地區擁有海陸空重兵和軍事基地的美俄兩國相比,中國和敘利亞地理上相隔十萬八千里,也沒有軍事存在。但種種利益又將中敘聯繫在一起。

UN Security Council voting on a resolution on Syria on 4 February 2013

中國在聯合國安理會自2011年敘利亞內戰以來6次和俄羅斯一起投否決票。

首先在國際政策上,中國一向的原則包括「不干涉內政」「維護國家主權、獨立和領土完整」和聯合國憲章。對於敘利亞戰亂一樣,中國長期主張政治解決,反對在國際爭端中威脅或使用武力,主張聯合國發揮關鍵作用。

在這點上,中國在聯合國安理會內找到了和俄國的共同立場。但中國並非像俄國那樣,在敘利亞布有軍事基地和重兵。後者直接參與甚至主導轟炸所謂「伊斯蘭國」的武裝。

中國和敘利亞並非沒有共同利益。雖然因為戰爭中國無法再從敘利亞進口石油,但中國仍是敘利亞最大的貿易夥伴。儘管這點貿易對中國總體貿易來說無足輕重,但對和西方沒有多少貿易聯繫的敘利亞至關重要。

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