觀點投書:台灣被犧牲的社會住宅

2018-04-14 06:10

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「包租代管計畫是社會住宅的前哨戰,小英政府規劃了許多的社會住宅在都會區,尤其以六都更為重要,但社會住宅需要時間,除有建築時間的壓力外,還有土地取得的各項問題。」(示意圖,曾家祥攝)

「包租代管計畫是社會住宅的前哨戰,小英政府規劃了許多的社會住宅在都會區,尤其以六都更為重要,但社會住宅需要時間,除有建築時間的壓力外,還有土地取得的各項問題。」(示意圖,曾家祥攝)

小英政府自就任以來不斷的改革,除了改變現有體制規則外確實也失去了不少選票,尤其以年輕族群更甚。

然總統大選的住宅政見,8年20萬戶社會住宅也悄悄的開始執行,台北市、新北市、桃園市等,除了六都以外其他縣市也有首長願意跟進,本項政策造福了許多年輕族群、弱勢族群廣大的福利,政府提供了許多福利方案讓人民得以減輕生活壓力。以社會住宅包租代管計畫來說除了提供修繕費、保險費、代管費等各項補助,不但讓房東釋出空屋也讓租屋族群可以受到完善的照顧,這項政策對於目前的台灣是立意良善且迫切需要的社會政策,本席也希望本項政策無論政黨是否輪替皆能持續執行,成為常態性的政策。

包租代管計畫是社會住宅的前哨戰,小英政府規劃了許多的社會住宅在都會區,尤其以六都更為重要,但社會住宅需要時間,除有建築時間的壓力外,還有土地取得的各項問題。只是本席想問問執政者「準備好了嗎?」台灣的社會住宅比例與鄰近國家相比少的可憐,確實需要這項政策,但是我們的政府部門準備好了嗎?該怎麼管理呢?

台灣過去有許多國宅,以過往的經驗來看國宅出現了許多管理層面上的問題,但現在的社會住宅仍要以過去的方式執行嗎?這種換湯不換藥的方式有什麼進步可言?以台北市或新北市的社會住宅為例,除了供不應求不提外,其他問題真是罄竹難書。常出現抽中者轉租給其他租戶、私領域物業管理公司無法處理、承租戶有需幫助卻沒有直接窗口等,林林總總的問題相當多,但是政府機關卻仍無任何調整,仍以物業管理公司為主要管理,即使最近添加了社區管理系統卻只是一般社區大樓能看的到管理系統而已。

本席試問政府,物業管理公司管理的是社區公共空間,依法無法管理私領域,但是住戶的本身有需要幫忙的時候呢?物業管理公司無能為力,這樣再多的系統仍是徒勞無功,以桃園市的包租代管計畫來說,標案中明確規定執行廠商需要聘請社工師,廠商需要配合社工師對於承租方進行有效的關懷與訪談,本席認為此項要求是合乎邏輯且確實的落實了真正的「居住正義」。

以桃園市為例,桃園市市長鄭文燦曾表示,桃園市的社會住宅是綠能、智慧、永續、關懷的方式經營,本席相當樂見!但希望政府機關能多多思考,除了物業管理公司管理公領域加上進步的社區管理系統外,應該增加懂得私領域管理經驗的租賃服務事業管理承租方,如此物業管理公司、社區管理系統、租賃服務事業三核心的經營方式才能有效發揮公、私領域全方面管理,如此更能顯現出政府對於住宅政策的細膩度與決心。

*作者為桃園市樂安居住宅發展促進協會理事長

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