華爾街日報》烏克蘭飽受侵略,中國還能跟俄國保持緊密關係?美國要讓北京付出代價

2022-03-01 12:00

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2022年2月4日,北京冬奧前夕,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)會面(AP)

2022年2月4日,北京冬奧前夕,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)會面(AP)

美國想挑撥中國與俄羅斯間的緊密夥伴關係。美國官員們稱,其中一步是讓俄羅斯入侵烏克蘭的行動給中方帶來痛苦。

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這些美國官員說,如果中俄兩國之間出現分歧,美國有望從中獲益,並且俄羅斯全面入侵烏克蘭是一個迫使中國作出選擇的機會:是站在俄羅斯一邊,還是保持與歐洲、美國和世界其他地區重要的經濟聯繫?


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這些官員說,如果中國的企業和銀行試圖幫助俄羅斯,那麼針對俄羅斯實施的懲罰性經濟措施,尤其是對某些技術的出口管制,可能會對中國造成打擊。

美國國務院的一名官員說,如果中國或任何其他國家想要從事那些會受到美國制裁的活動,他們將自食其果。

一位政府官員說,美國正利用國際論壇迫使中國對俄方的入侵行動公開表明立場。上周五,在聯合國安理會上,俄羅斯否決了美國支持的要求俄羅斯撤出烏克蘭的決議,而中國同印度和阿拉伯聯合大公國一道投了棄權票,中國的做法招致了美國的批評。

美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)表示,那些投棄權票的國家相當於縱容「俄羅斯的侵略和無端行動」。

聯合國外交官表示,美國正推動聯合國大會在本周就一項類似的決議進行辯論,目的是疏離俄羅斯與中國之間的關係。聯合國人權理事會(UN Human Rights Council)本周在日內瓦舉行的會議是達成該目標的另一個機會。

2022年2月27日,聯合國安理會正在討論烏克蘭危機。(美聯社)
2022年2月27日,聯合國安理會正在討論烏克蘭危機。(美聯社)

中國已呼籲通過談判解決烏克蘭危機,並對美國提出的中國將因與俄羅斯的關係而沾上污點表達了憤怒。

中國外交部發言人汪文斌上周在北京表示:「真正名譽受損的是那些打著民主、人權旗號肆意干涉別國內政、四處對外發動戰爭的國家。」

中俄聯手給美國帶來了地緣政治挑戰,令美國可能不得不同時為應對歐亞大陸東西兩面的衝突做好準備,而不能專注於執行拜登(Joe Biden)政府想要對抗中國的首要任務。鑑於要應對俄烏衝突這個新挑戰,美國政府已經推遲關於國防和國家安全的關鍵戰略文件的發布。

這些美國官員表示,讓中國減少對俄羅斯的支持,將在烏克蘭問題上進一步孤立俄羅斯,降低中俄兩國在其他問題上合作的能力,並讓中國作為合作夥伴的可靠性存疑。

這些官員表示,美國和歐洲盟友對俄羅斯將採取的制裁和其他措施,也是向中國釋出的一個信號,表明如果中國攻打台灣,可能會面臨什麼情況。台灣是一個民主治理的島嶼,中國政府聲稱台灣是中國領土。美國政府官員表示,這傳達的資訊是,赤裸裸的侵略和違反核心全球規則會有代價。

2022年2月,俄羅斯總統普京對烏克蘭發動侵略戰爭,被全球各地的示威者痛批為希特勒再世(AP)
2022年2月,俄羅斯總統普京對烏克蘭發動侵略戰爭,被全球各地的示威者痛批為希特勒再世(AP)

一些前官員和外交政策專家表示,勸說中國放棄俄羅斯需要謹慎地配合使用外交和放信號兩種方法,因為中俄兩國政府會認為美國是在試圖削弱他們的全球野心。

總部設在華盛頓的智庫德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)亞洲項目主任葛來儀(Bonnie Glaser)稱,如果美國政府走上尋求分立俄羅斯和中國的道路,「我們可能會讓中國感到非常、非常不舒服,中方或許還會重新考慮與俄羅斯保持密切關係的好處」。

自俄羅斯入侵烏克蘭以來,中國一直努力調整在烏克蘭問題上的公開立場,既試圖尊重與俄羅斯的夥伴關係,同時又呼籲俄烏進行談判,並重申其長期信奉的尊重國家主權和不干涉別國內政的原則。

儘管中烏兩國有著緊密的貿易和投資關係,中國是烏克蘭玉米和小麥的主要進口國,但烏克蘭當地的情況證明,中國很難兼顧各方利益。上周末,中國駐基輔大使館提醒仍在烏克蘭的中國公民要保持低調,不要隨意展示具有識別性的標識。

在中國領導人習近平和俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)的領導下,中俄關係像20世紀50年代初中蘇結盟後一樣密切,兩位領導人的共同目標是削弱美國實力,他們認為強大的美國將損害中俄利益。習近平本月在北京冬奧會前夕接待普京時,對這一點進行了明確的表述,當時俄羅斯正在烏克蘭周圍集結軍隊。

中俄兩國隨後發表的一份長達5,000字的聯合聲明批評美國及其聯盟損害了中俄的安全利益。聲明反對北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization, 簡稱﹕北約)擴張,這相當於採用了普京威脅烏克蘭時的立場,也標誌著中國政府首次在歐洲安全問題上明確支持俄羅斯。

2022年2月24日,烏克蘭東部馬里烏波爾(Mariupol)的避難所裡,一名婦女抱著睡著的孩子(美聯社)
2022年2月24日,烏克蘭東部馬里烏波爾(Mariupol)的避難所裡,一名婦女抱著睡著的孩子(美聯社)

拜登政府自去年11月就開始對俄羅斯在臨近烏克蘭邊境地區部署軍隊發出警告,美國官員們一直試圖讓中國利用其對俄羅斯的影響力來阻止入侵行為的發生。在最近幾周,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)與中國外交部長王毅就此事進行過兩次交談。

布林肯表示:「我們先前要求中國以建設性的方式利用這種影響力,首要就是防止戰爭爆發,而現在入侵正在發生,我們需要盡可能快速地阻止戰爭進行下去。」另一位美國官員說,對中國提出的要求與美國向其他可能對俄羅斯有影響力的國家發出的呼籲類似,其中包括哈薩克斯坦。

知情人士稱,本月在普京與習近平發表聯合聲明後,拜登政府官員聚集在一起商討如何應對中俄合作。這些知情人士稱,官員們決定採取一種突出強調中俄合作夥伴關係並讓中國為此付出代價的策略。

不斷升級的對俄制裁相當於對中方發出的最嚴厲警告訊號之一。美國和歐盟在很大程度上切斷了俄羅斯金融部門與西方金融體系的聯繫,並下令凍結普京及其核心圈子成員在西方的所有資產。美國、歐盟、日本和其他國家頒布的出口管制措施則禁止向俄羅斯轉讓關鍵技術。

美國正在觀察中國的金融機構是否會試圖彌補俄羅斯融資渠道不足的影響,或者中國科技公司是否會試圖規避對俄羅斯出口的新限制。

據前政府官員稱,拜登與習近平的工作關係可追溯至10年前,當時兩人分別擔任美國副總統和中國國家副主席之職。在上周四被問及是否將敦促中國幫助孤立俄羅斯時,拜登說:「我目前不準備對此發表評論。」

白宮發言人莎琪(Jen Psaki)上周五表示:「鑑於這涉及到中國,我想說總統的觀點當然是,現在全球領導人不僅要明確反對普京的公然侵略、並將與烏克蘭人民站在一起,而且現在不是含糊其辭、躲避或觀望未來會發生什麼的時候。」

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