觀點投書:農工商混合的曙光——溪南工業區

2022-02-25 14:00
假農舍林立,蘭陽平原呈現穿孔式破碎。(網路圖片)
假農舍林立,蘭陽平原呈現穿孔式破碎。(網路圖片)

「寧為雞首、不為牛後」愛拚才會贏似乎是台灣經濟高速成長背景下的縮影,我的親戚也在那一波趨勢開了屬於自己的汽車修配廠——看著溪南工業區的老闆,腦海中浮現的卻是自己的親戚,他們都在那個時代下闖蕩出屬於自己的事業、成家立業、安身立命,默默的為台灣貢獻出GDP,卻也苦於工業區土地價格下的投資風險。於是當我的親戚準備遷廠時問我的第一句話是:「都市計畫農業區土地可以蓋多少?」我答:「建照若要合法——基本40%倉庫、10%農舍,要有收入證明。」當時我尚踏入都市計畫的圈子不到一年,其實回答到這裡我的內心是矛盾的——我也希望農地農用、誰不希望農地農用,但是要這樣搞大家就會餓死。

有在玩股票的股民們應該都知道一件事,台灣是製造業大國;有在關注軍武的軍迷也大概都知道,台灣的中小型製造業競爭很驚人。但這些人往往都在鐵皮的陰影下默默付出勞力,繳了稅還要被指控違法,若從一個企業主的角度來看,這合理嗎?更甚者到了選舉的期間,不是被開支票合法化就是被指控接受買票,而作者本人的親戚也在前幾年的張蘇對決裡莫名的被潑髒水,於是農地與建地的議題逐漸的政治化,似乎讓大家漸漸地忘記了問題的本質,把對與錯二元化。倘若可以多站在不同的角度想,或許台灣就不會變成一個人吃人的世界。

溪南工業區2000~2008工廠變遷示意圖。(台中市政府,2010)
溪南工業區2000~2008工廠變遷示意圖。(台中市政府,2010)

多元使用

在溪南工業區還有一個很特別的地方,是隱藏在特定農業區裡的工廠裡的私廚,很饒口對吧!AA特定農業區除了蓋工廠還能蓋餐廳?當時我就是抱持著這樣一個詫異的心態,直到我親身踏入。在一片石材行與農田中,一間裝潢典雅的餐廳隱身在田間小路,不管是從石材(不,我是說食材)的選擇還是料理的手法,都在在地告訴我「這間店不簡單」,不管是紅棗土雞湯、干煎白鯧、生蠔佐鮭魚卵、莎莎醬一夜干還是牛小排佐蔥末、火烤綠櫛瓜、酒蒸蛤蜊,除了驚艷還是驚艷,靜謐的空間、出色的料理─霎時間讓人忘卻身在非都農地最高等級的AA特定農業區上,要不是因為喝掛抓兔仔,在漆黑寧靜的農業區土地上也差點忘記門口就可以現地灑一ㄚ 肥ㄅㄨ一ˊ。

「我也知道經濟衰退員工得離職,但他們需要生存阿,所以我開了這間餐廳」老闆的眼中承載的除了驕傲,更多的是面對當今法規的無奈,事後我也才知道店裡面的服務員、廚師助理是老闆朋友的小孩,一間工廠養活了好幾家子,憑甚麼一句農地農用就要把工廠全數撤走?「對生存發展就應當求新求變,對有經營頭腦的人來說土地利用不應該被計畫框架」勇於突破,才能走出自己的道路,對於這樣的空間配置我踏入前是詫異、踏入後卻是讚嘆,這樣的點子、這樣的生意頭腦,正是由這些中小企業主的發想、實踐,換個角度想,如果為了理想中的100%農地農用這塊土地會是何種光景?倒退回4、50年代的農業社會嗎?還是荒煙漫草、成為休耕地,難道這樣的土地利用叫作「地盡其利」? (相關報導: 獨家》選前清算?繼林姿妙被搜索 再傳3監委南下調查雲林張家農地開發案 更多文章

農工商共構,難道「一定」是一種錯誤嗎?「社會責任」喊的轟轟烈烈,難道真沒有人願意負責?「如果要我準備補償金、回饋金我一定做,而且舉雙手贊成。」至少這是我真實聽到的聲音,真誠、不假掰。在沒有人願意離開的狀況下如何維持整體的balance、土地的合理利用、糧食的安全自主,這些都是極其重要的。在溪南我看到了多元使用(農工商混合)的經典共生案例,或許在很多人眼中是違法,但反過來看又或許是牆面裂開的縫隙,透出一絲陽光。

2001~2016企業利潤率統計。(網路圖片)
2001~2016企業利潤率統計。(網路圖片)
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