# 杜勒斯  

馬英九辦公室執行長蕭旭岑批評美國在台協會（AIT）的「台灣地位未定」說法，民進黨發新聞稿回應說：「《中美共同防禦條約》是軍事同盟，無涉領土主權歸屬。」這番以秘書長徐國勇為名的發言，並不精確。當年協定的雙方皆以主權國家的地位簽約，且是聯合國會員國的身分，徐國勇說「無涉主權」，值得商榷。俗稱《中美共同防禦條約》的《中華民國與美利堅合眾國間共同防禦條約》，文末簽字......

近日美國對台軍售方針是否改變，成為熱議話題，事實上自從中國赤化後，美軍一直對於台灣的防衛扮演著不可或缺的腳色，這點在1979年美國改承認北京的共產黨政權擁有中國合法管轄權之後，仍然沒有改變。而在美國前總統川普任內（DonaldTrump），更與台灣的蔡英文政府合作，啟動多起對台軍售案。

締結對日本和約是戰後秩序重建的艱鉅工程，對台灣命運最重大的轉折點。杜勒斯促成對日和約，結束對日本戰爭狀態，是他外交生涯的第一件大功，而他獲民主黨政府信任，挑起協調和約的重任，不但排除國際勢力的糾葛，抗拒英國及蘇聯集團的要求，施壓日本選擇與國民黨政府簽雙邊和約，並堅持日本只宣布放棄台灣主權，保住台灣獨立生存與發展的命脈，對台灣可謂萬幸。

杜勒斯是何許人？台灣的年輕世代和不注意冷戰史的人，可能感到陌生。

1952年4月28日，簽署《中華民國與日本國間和平條約》時，外交部長葉公超和日本特使河田烈互換照會確認：「本約各條款，關於中華民國之一方，應適用於現在中華民國政府控制下或將來在其控制下之全部領土。」[1]（ThetermsofthepresentTreatyshall,inrespectoftheRepublicofChina,beapplicabletoalltheterritorieswhicharenow,orwhichmayhereafterbe,underthecontrolofitsGovernment.)1947年12月施行的《中華民國憲法》規定：「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。」關於領土，《日華和約》與《中華民國憲法》似乎有抵觸。中華民國政府不是宣稱其「法統」遍及大陸，那為什麼同意《日華和約》限制其領土主權範圍呢？蔣介石不經國民大會，將中華民國疆域變更了嗎？國史館最近解密的檔案，披露了中華民國政府內部對此重大問題的考慮及與美日交涉過程。