觀點投書:如何有效提升國軍對外形象塑造

2021-10-31 05:30

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國軍漢光37號演習實兵演練,圖為憲兵演練的反特攻作戰。(取自中華民國憲兵指揮部臉書)

國軍漢光37號演習實兵演練,圖為憲兵演練的反特攻作戰。(取自中華民國憲兵指揮部臉書)

國人對於「國軍形象」,已不像過往,僅從軍聞社的新聞或宣傳得知。隨著時代的演進,網路媒體的流通更是快速,國人對於國軍形象的接收來源變得更多元。而這些訊息除了有操演或者是軍中的重大事件外,還包括國軍在外的表現。所以國軍的對外形象是相當重要的,也是促進全民國防重要的元素之一。

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每次國軍有負面新聞,國防部相關單位都一定會對外努力說明,並表示毋枉毋縱。只不過為時已晚,國軍的榮譽已經蒙上一層陰影了。但是國軍並非只有負面的新聞,也有一些是正面的新聞,如臺南陸軍官兵協助壓制現行犯、去年後備部官兵全力投入製作口罩、化學兵協助疫區清消,或者是民間單位所表揚的獎項也都能見到國軍的身影等等。但正面新聞的數量與受關注程度,遠不如負面新聞。

為有效提升國軍對外形象的塑造,確實「留優汰劣」是最好的激勵方式。對於少數的害群之馬,因為行為失當甚至違法犯紀人員,應當「嚴考核、嚴淘汰」處理。然而,審視目前「留優」的制度,必須改變與調整,才能讓真正優秀的官兵有願意繼續留在部隊服務,繼續擔任起保家衛國之責。優秀的國軍人才相信不少,但又有多少優秀的軍官能獲得上級賞識而晉升呢?檢視現行國軍晉升條件,雖有人員資積分的遊戲規則(類似業界升遷考核標準),但更重要的是「人治因素」之影響,使得優秀人才沒得到青睞而升遷,年限一到只能退伍。國軍內部的派系問題等,眾人均有耳聞這種「人治」問題往往是讓優秀人才無法晉升的主要原因。反觀走對了門路,靠對了派系,一人得道就可以讓整條體系的雞犬一起升遷。所以國防部若想要留住優秀人才,「人治」的問題勢必需要重新審視,晉升的機制應該要擬定新的制度,將資積分列入評比依據,而非僅為參考性質,當然如果考量到傳承問題,也將「人治」列入評比,但評比的占比應以資積分為主。新的機制著重於資積分的評估,而人員資積分設計原本就是希望能理性的評估制度,且是較全面性的考核,亦包含演訓等其他軍隊任務、學經歷、獎點…等。所以如果將資積分列為晉升的重要評估因素也較不會讓人有議論的空間。

審視優秀的軍人,除了在自己的工作崗位表現已經盡心盡力之外,對於各項演訓與救災行動,更是受到人民肯定與支持,這代表維護國家與社會安全的穩定力量,更是彰顯軍人為國為民犧牲奉獻的榮光。此外,有些優秀國軍更是令人敬佩與讚許,總是默默的協助社會福利團體或發生重大事故的個人,這些個人營外的愛民助民與善行義舉,也因而獲得政府部門或民間團體的肯定與表揚,諸如榮獲全國好人好事代表「八德獎」、青年獎章…等獎項都不乏有國軍優秀人員獲獎的身影。同時,接受總統或機關首長召見與表揚,以及新聞媒體擴大報導優良事蹟,有效建立國軍優良的形象,也因此提升國軍在社會上的地位與尊重價值。

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