針對國民黨團將《兩岸協議監督條例》付委復議案，列為31日立法院院會討論事項第2案，欲解凍讓下周內政委員會召委吳育昇主持審查。民進黨31日上午召開黨團大會討論因應策略，最後決定以「文鬥」拖延議程，與台聯黨團共同提議400多個變更議程案、每案重付表決。中午左右，副院長洪秀柱宣布休息協商，下周二繼續開會，今天院會無法處理復議案，也確定至少下周一無法在委員會審查《兩岸協議監督條例》。
上午11點半，院會進入討論事項，民進黨及台聯黨團提案變更議程，首先一案一案將田秋堇、尤美女等人提案已交付審查的《食管法》，從委員會抽出併入目前正在進行的朝野協商，國民黨團再以人數優勢否決這些變更案。
田、尤2人一度和藍委江惠貞起口角，田秋堇向藍委廖國棟抗議，國民黨團連《食管法》都要擋，江惠貞則說「現在院長正在協商，不必逕付二讀」，田秋堇又說「現在協商的沒有我提的這個版本」，兩人爭執不下。變更議程每案必須花1分鐘表決1次，宣讀結果後，在野黨再要求重付表決，每案至少需要3分鐘處理。中午12時5分左右，副院長洪秀柱宣布休息協商處理，今日院會告一段落，下周二繼續開會。
