慶富案捐失百億 公股銀行坦言三缺失 財政部要求訂定軍購三方合約範本

2017-11-29 19:28
財政部次長蘇建榮表示,第一銀行的檢討報告,認為慶富案的發生,主要是貸後管理發生問題。(資料照,顏麟宇攝)
財政部次長蘇建榮表示,第一銀行的檢討報告,認為慶富案的發生,主要是貸後管理發生問題。(資料照,顏麟宇攝)

財政部今天召開「公股銀行檢討慶富、慶洋聯貸案」會議,財政部次長蘇建榮會後召開記者會,蘇表示,第一銀行的檢討報告,認為慶富案的發生,主要是貸後管理發生問題,加上獵雷艦是國防部首次商購案,基於國防採購特殊性,銀行取得資訊來源不對稱,公股銀行代表今天建議,未來軍備採購與政府重大工程,應該比照高鐵聯貸,簽訂「三方合約」,但到底金額多少以上的政府重大工程,必須適用三方合約,與會代表決議由銀行公會在12月下旬訂定相關規範。

財政部今天下午邀集公股銀行負責人,就慶富案聯貸召開檢討會議,包括主辦銀行一銀,與參貸金額較大的合庫、台企銀等行庫,都提出缺失改善報告,蘇建榮表示,財政部今天召開檢討會議,彙整各行庫檢討報告後,將在12月底前完成正式報告,該報告主要目的,是希望未來發生類似聯貸案件,能夠建立處理SOP。

不過,上述檢討報告因為還必須送立法院財委會報告,蘇建榮今天在記者會不敢透露太多細節,對各銀行提出的缺失部分,多含糊帶過。

公股行庫建議 重大軍購案應訂三方合約

蘇建榮表示,由於獵雷艦國艦國造是國家重要政策,銀行在本次聯貸案承受最大損失,因此,公股行庫建議,未來重大軍購案應該簽訂三方合約,不過,有鑒於類似聯貸案除了公股行庫外,民營銀行也會參貸,因此今天會議決議,三方合約的適用規範,應該由銀行公會統一制定,並且與金管會、工程會等部會,建立跨部會協調平台。

1302永嘉艦等四艘永豐級獵雷艦當年是祕密向德國採購。
蘇建榮表示,由於獵雷艦國艦國造是國家重要政策,銀行在本次聯貸案承受最大損失。

蘇建榮表示,慶富案聯貸發生違約,主辦銀行與參貸銀行在三大防線上有疏失,第一是聯貸過程業務單位評估決策,第二是風險管理,第三是內部稽核,一銀在授信評估過程,未去了解慶富關係企業與集團財務全貌,對於獵雷艦專案融資過於樂觀,一銀的書面報告指出,慶富連帶發生違約主要係貸後管理發生問題,受限於國防採購特殊性,銀行取得資訊來源不對稱,希望類似案件可以與國防部建立聯絡平台,落實匯款與受益人查核。

台企銀資產小卻貸28億元 未做好風險控管

另外,本次聯貸踩到28億元地雷的台企銀,新任董事長黃博怡表示,台企銀的資產規模在公股行庫中相對較小,參貸金額卻高達28億元,沒有做好風險控管。

20171124-台企銀下午舉行董事長交接典理,新任董事長黃博怡登台致詞。(蘇仲泓攝)
台企銀新任董事長黃博怡表示,台企銀沒有做好風險控管。(資料照,蘇仲泓攝)

本次慶富案同時還牽涉到承攬公共工程營造集團母子公司交叉違約問題,兆豐銀行董事長張兆順表示,兆豐雖然未參與慶富聯貸,但慶富發生違約後,波及慶富子公司慶洋承攬的海科館BOT案,與海巡署海巡艦的貸款,再度凸顯出銀行對同一集團企業授信財務能力評估重要性。

由於本次慶富聯貸,銀行團最大損失係對國防部的預付款履約保證,兆豐銀行建議,預付款履約保證,可以思考用「另外一種方式替代」,重大工程承包商的資金動撥,可以考慮透過信託機制方式進行。

國防部遴選合約商未評估履約能力 財務風險銀行承受

公股銀行強調,國防部當初在遴選「國艦國造」商購合約商時,並沒有評估其履約能力,導致「財務風險落在聯貸銀行身上」,為避免類似事件發生,國防部在選定最優申請人之前,應該對承攬廠商財務能力審慎評估,部分行庫主管建議,未來有類似案件,銀行可以在招標過程,與國防部建立聯絡平台,落實匯款與受益人查核。

不過,蘇建榮強調,獵雷艦雖然是政策性貸款,商業銀行聯貸徵信評估,做得夠不夠,在本案也是需要檢討。

三方合約機制 12月下旬制定

為了避免聯貸銀行參與政府重大工程,承受過多財務風險,公股銀行也建議一定金額以上之軍購合約或工程案,應該簽訂承包商、政府與銀行的「三方合約」,但因聯貸參貸銀行,除公股行庫外上有民營行庫,因此今天會議決議由銀行公會在12月下旬前制定三方合約機制。 (相關報導: 慶富還款保證到期 國防部最快下月8日啟動解約 更多文章

蘇建榮表示,軍備商購聯貸涉及國防機密部分,未來國防部若與承包商、聯貸銀行簽訂三方合約,合約內將針對國防機密部分,嚴格要求銀行保密,這部分因為涉及工程會、金管會等部會,未來還會再與相關部會跨部會協商。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
新新聞》邊緣的海賊王 詩人洪崇德
新南向》五輕擬遷廠印尼 中油另投資印度1700億打造石化園區
大巨蛋》北市府再提防災、疏散8項意見 遠雄:要求太多,但能做的還是會做
《血觀音》楊雅喆、《大佛普拉斯》黃信堯金馬加持 文化部:下部片可獲千萬補助
新新聞》邢泰釗任檢察總長啟動世代交替?
辯論勞基法休息時數 賴清德吐槽、林淑芬語塞
【愛動物者慎入】怕日本生氣!澳洲壓下血腥捕鯨影片9年 環團力爭終於公開
新新聞》角逐北市長 丁守中自認黨內最強人選
將設國家人權博物館 鄭麗君:中正紀念堂追思威權統治者,對我也是人格分裂
今天空氣品質紅色警戒 環保署:深夜才可望改善
泡湯下殺3.5折 新北市溫泉節今正式啟動
新北守護高風險家庭 七位警員獲市府頒獎肯定
台中國家歌劇院Discovery紀錄片 入圍亞洲電視大獎3項提名
竹縣關西瀰漫仙草香 「漫遊客庄」本週末悠閒登場
「我們必須先學會怎麼使用AK47」戰鬥民族的剽悍女警
勞發署「賈桃樂」深入大學佈點 華大分館揭幕啟用
蘇治芬臉書暗酸 李進勇:我要檢討,會和前縣長請教
有些人希望不要我選 涂醒哲:意思就是我是最強的
新新聞》拔不掉刺 賴揆硬吞乾煎虱目魚
學校家長會長研習會 林右昌親頒發新任會長當選證書
李婉鈺斷片自白:當晚沒喝酒、住戶辱罵我、員警像流氓,驗傷後要告警方
術科摘金學科戴銀 新竹高商全國賽捷報頻傳
台灣旅運觀光論壇結合產官學 再創旅宿業高峰
提名9縣市首長2018拚連任 蔡英文讚涂醒哲:不是譁眾取寵的人
賴揆邀綠委餐敘 凝聚共識拚下周《勞基法》初審通過
30年來首次行使裁量權 林佳龍盼中火達到市府要求
新新聞》被批遇抗爭霸道 賴揆自曝南鐵柔情
《血觀音》其實是真人真事改編?看電影中暗藏的6個政治黑幕,楊雅喆:沒有人是局外人
讓李凈瑜拭淚!女大生赴桃機聲援李明哲痛哭:我們什麼時候開始檢討被害人了?
建廠首例!中市府大砍中火24%生煤使用許可量
高中生交男友,家長極度反對怎麼辦?呂秋遠提供2個方案:重點不是男友,而是這2個字
「我懇請世人,不要讓李明哲被遺忘在世界的角落」李凈瑜返台發表聲明
【廚房新手該知道的真相】溫體豬細菌比馬桶多、炒菜別爆香…打破老舊觀念吃更健康
史上最嗆CS戰隊!平均年齡71歲的瑞典「銀色狙擊手」
一例一休修法爭議 蔡英文盼行政立法團結:有意見應在政策研擬過程提出
上班可以喝咖啡閒聊,甚至提倡有薪「做愛」時間!瑞典用「偷懶」打造最狂競爭力
花蓮溫泉專車啟動!優惠車票與機票,冬季泡湯行程輕鬆安排
Dream Big元大公益圓夢計畫第二屆起跑 號召志工讓弱勢教育夢想發光 創客精神做公益 偏鄉孩子與長者動起來
為何台灣民眾那麼讚揚鞭刑?他:人性嗜血的表現
資產兆元以上銀行 顧立雄:需建立吹哨者制度
繁華背後的辛酸:中國「低端人口」與世界五大貧民窟
「北京公安澄清稿與紐約股市開市幾乎同步」紅黃藍股價強力反彈
吳敦義訪泰北 感念國軍讓中華民國仍有一個復興基地
半年通過19件離岸風電環評 環保署:發電量已超越2025目標
體壇改革》5單項協會率先通過新章程 足協預報人數8456名暫居第一
中國對台灣人宣告「褫奪公權」有何意義?李明哲獲刑對台灣人意味著什麼
幕後》蔡英文提「代理市長」仍勸不動李俊俋 民進黨不換涂醒哲
實體店開張9天,業績已破千萬!小米公開明年3個最強新策略,台灣人的荷包小心啦
航空母艦也難以對付的天敵是誰?就算切碎也會釋放大量受精卵的水母!
上學時間改「朝9晚3」家長怒誰接小孩!補教名師批:老闆先取消責任制、三點下班再說