華爾街日報》拜登與川普都羨慕的天際線:中國基建狂潮帶給美國哪些啟示?

2021-04-06 10:46

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據世界銀行(World Bank)官方檔案顯示,1991年上海官員曾邀請世銀的城市規劃師來考察當地修建地鐵的可行性,考慮到上海處於長江流域,世銀規劃師認為上海不適合修建地鐵,他們建議讓公車更普及。但這沒有影響上海建地鐵的步伐。30年後的今天,上海地鐵已成為全球里程最長、最繁忙的地鐵系統之一,每天運送乘客超過1000萬人次。中國已有數十個城市紛紛效仿。

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地鐵讓城市可以擴展到有空間建造住宅公寓的地方,這可以提升自有住房率。周學望說,對其經濟而言,這是一個雙贏的循環系統。

在這個過程中,中國也成為了大型鑽孔機的主要生產國和全球最大的地鐵車廂生產國。大型鑽孔機用於在岩石和河底開鑿隧道。

康奈爾大學的坎帕內拉稱:「我們需要在我們的行動中加入一點中國元素。」他敦促美國政界人士採取有力手段推動計劃審核,把它們當作緊急事件一樣,並淡化對當地影響的研究。

他補充說:「我們對直接受到影響的居民過分重視,而沒有從整個社會的角度進行必要的考量。」

美國總統拜登3月31日在賓州匹茲堡發表演講,公佈了總支出達2兆美元的「美國就業計劃」(American Jobs Plan)。(美聯社)
美國總統拜登3月31日在賓州匹茲堡發表演講,公佈了總支出達2兆美元的「美國就業計劃」(American Jobs Plan)。(美聯社)

不過,中國不受限制地發展已引發了一些問題,包括債務堆積和某些體系未得到充分利用。在許多城市,建築灰塵的污染與汽車尾氣和工業活動造成的污染不相上下。與工程計劃有關的政治賄賂很常見。粗暴對待質疑發展計劃的少數活動人士的情況也時有發生。

北京大力擴建主要機場不到10年後,2019年由建築師哈蒂(Zaha Hadid)設計的海星形北京大興國際機場在80公里外的城市另一端揭幕,該機場耗資175億美元。

中國政府多次依賴基建來度過經濟難關,包括去年新冠疫情爆發導致的企業停工。總部位於華盛頓的國際金融協會(Institute of International Finance)估計,中國債務與GDP之比已經從2011年的200%上升到335%。

凱投宏觀(Capital Economics)稱中國在疫情後大搞基建是「慣常做法」,該機構在最近的報告稱,建設活動將刺激短期增長,但他們認為信貸推動和投資主導的活動最終將證明他們的觀點,那就是增長將在長期內放緩。

隨著對污染、債務和過度建設的認識提高,中國日益強調綠色基礎設施,如風電場、數位通訊,以及為無人駕駛汽車做準備的智慧道路能力。

不過,最近有些項目似乎更像是出於面子而非經濟目的,包括一系列連接山體的、離地上千公尺的玻璃棧道。

中國正在從海外尋找更多工程和建築業的增長機會。習近平的「一帶一路」倡議設想為發展中國家提供中國製造的基礎設施。

拜登上周手握的基建要點卡上寫道,美國的基建品質在全球排名第13位,相比之下2002年的排名是第五位。

這個排名似乎來自世界經濟論壇(World Economic Forum)一份全球競爭力報告,該報告認為中國的基建質量排在第36位。

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