談美國亞太政策 凱瑞肯定台日和平化解爭端

2014-08-14 10:37

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美國國務卿凱利14日發表演說肯定台日和平解決爭端。(截取自東西文化中心直播畫面)

美國國務卿凱利14日發表演說肯定台日和平解決爭端。(截取自東西文化中心直播畫面)

美國國務卿凱瑞(John Kerry)於台北時間14日清晨,在美國智庫夏威夷東西中心以「美國的亞太政策前瞻」為題發表演說。對於東海及南海地區相繼發生島嶼主權爭議,凱瑞表示,美國對主權問題沒有既定立場,但堅決反對任何國家以武力脅迫方式申索主權。他更肯定台灣與日本共享資源、擱置爭議的作法,表示美國支持以和平對話的方式化解區域爭端。

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凱瑞應東西中心(East-West Center)之邀,就美國亞太政策發表專題演說。凱瑞表示,美國在亞太地區面臨以經濟合作促進永續發展、解決氣候變遷問題、化解海上爭端,及捍衛人權等4大挑戰。

在提及美國將與中國等亞太國家合作開發新能源時,凱瑞表示,基於解決氣候變遷問題的最佳對策,正是符合21世紀需求的能源對策,這使得美國在亞太的挑戰之一十分明確,便是將海上爭端,轉變為區域的合作。

凱瑞表示,眾所周知,南海及相關區域的爭議,不止是島嶼和礁岩的主權爭端,背後更有巨大的經濟利益。他強調,無論各國如何援引國際規範或國際法,美國對東海及南海主權爭端沒有特定立場,美國只在意這些爭端如何被解決。

凱瑞強調,美國堅決反對任何國家以武力或脅迫的手段主張主權,更反對任何大國剝奪相關區域的海域及空域自由。他表示,所有申索國都應該以和平方式表達主張並尋求合作,而此一原則對所有國家都有約束力,並獲得所有國家支持。

甫在ASEAN區域論壇中提出「凍結南海行動」的凱瑞表示,他在論壇中鼓勵相關國家主動採取行動降低緊張並化解爭端。凱瑞樂見ASEAN國家同意目前確實已到尋求共識的時機,並且加快談判相關國家在2002年提出的南海行為準則。

凱瑞肯定最近菲律賓與印尼以協商對話解決爭端的作法,是和平化解爭議的良好示範。他同時提及,去年台灣與日本的作法,也證明即使存在爭議,仍能夠有效促進區域穩定,因此他也希望中國與菲律賓也能夠以藉由聯合國仲裁或海洋公約等和平方式化解海上爭端。

凱瑞同時強調,中美的建設性關係是區域穩定的關鍵,美國總統歐巴馬也公開宣示,美國歡迎穩定與繁榮的中國崛起,並在亞太及全球扮演更積極的角色,協助建立國際行為規範。凱瑞說,中美間的建設性關係是兩強關係的新模式,美國承諾將致力於維繫此一建設性關係,化解中美間的歧見,並避免陷入兩強對立。

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