台灣只告知未徵詢 英方對代表人事意外

2014-05-21 21:18
預定出使英國的現任駐加拿大代表劉志攻(取自外交部網站)
預定出使英國的現任駐加拿大代表劉志攻(取自外交部網站)

我駐英代表3月懸缺至今,本周傳出將由現任駐加拿大代表劉志攻接任。人選曝光後,駐台外交圈甚感錯愕,除因劉志攻並無駐歐相關經驗外,據透露,此一人事由國安會秘書長金溥聰一手安排,外交部未參與意見,因此也未依過去慣例先向英國徵詢,差一點讓英方「看報才知道」。

儘管外交高層在接受查證時強調,確實在「事前」依程序告知英方人選並徵詢其意見,但知情人士表示,不但「倫敦比台北晚知道」,而且英國外交系統對於還得自行打探劉志攻的背景頗有微詞。

總統府於今年2月正式宣布沈呂巡接任駐美代表後,駐英代表職缺一直未公布,不僅英國駐台機構私下不斷探問,也引起其他歐洲國家甚至企業的好奇:近年來友好的台英關係是否已不在台灣外交工作的優先名單上?

知情人士透露,由於外交部常務次長史亞平分管歐洲業務,與英國代表處往來較多,英方在一直未接到代表人選諮詢期間,一度認為史亞平就是接任人選,外交系統也著手準備她的人事資料;然而當英方代表向史亞平求證時,史亞平卻表示並未接到任何指派。

後來外交系統向英方透露,府方已內定由政務次長石定派駐英國;英方儘管依舊無法查證此事,但鑑於駐英代表懸缺太久,也只好轉而準備石定的個人資料。不料在金溥聰返國接掌國安會沒有多久,英方又得知石定的人事案已被打了回票。

然而據外交人士透露,讓英方最感錯愕的是,在駐英代表懸缺多時之後,幾天前突然接獲外交部告知,將由劉志攻接替駐英,告知時間只比媒體早了幾天,事前更未依外交慣例進行人選徵詢。因此倫敦的英國外交部不僅比台北代表處還晚知道派駐人選,更對劉志攻完全陌生。

英方在錯愕之餘,只能向劉志攻的上一個派駐國加拿大外交系統「探聽」劉志攻背景,卻得到不按牌理出牌等「不甚正面」的評價,讓英方感到十分意外。

外交人士透露,英國方面過去曾私下向我方明確表示,英國外交系統對台灣的國際處境十分同情,因此大部分官員都願意協助台灣;然而由於英國政府非常重視與中國關係,因此在對台支持的作為上以低調、不張揚為原則,交往合作必須倚賴代表與英方官員之間的默契。英方憂慮,新任代表與歐洲和英國並無淵源,又是英國完全不熟悉的人,未來建立默契恐怕需要很多努力。

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