投票人數的四分之一 蘇貞昌提公投門檻底限

民進黨版核四公投特別條例在立法院展開審議，民進黨主席蘇貞昌25日針對核四公投特別條例提議，若無法在門檻採簡單多數，可考慮比照《離島建設條例》規範博弈公投之例，例如以總投票人數的四分之一為門檻，贊成停建核四的比例應佔總投票人數25%以上。馬英九總統對此提議未置可否，僅表示兩黨可再做溝通。

為化解核四及公投爭議，馬英九邀請蘇貞昌至總統府會談，舉行上任後首場朝野高峰對話。經過85分鐘對談，馬、蘇對核四應否立即停建、《公投法》是否修改，以及核四公投門檻能否調降等，完全沒有共識。

對於民進黨主張針對核四公投提出簡單多數決，馬英九與參與會談的副總統吳敦義均表示反對。蘇貞昌在會中提議，就核四公投通過一個特別條例，由朝野四黨共同提出，援用《離島建設條例》規範博弈公投的概念，讓核四公投擺脫鳥籠的爭議。

蘇貞昌進一步說明，若馬英九反對在公投中採用簡單多數，可以針對核四另訂門檻，例如總投票人數的四分之一以上才算通過；如此一來，贊成或反對都會積極出來投票。以核四停建為例，若贊成停建成立，贊成的至少要佔總投票人數的25％以上；若反對停建成立，也要有26%才行。

蘇貞昌說，這樣至少不會是簡單多數，也不會如吳敦義所顧慮，若以四成為門檻，100人中的40人投票，有21人贊成就停建核四，起碼超過25%；而這也表示民進黨的誠意。

對於蘇貞昌的提議，馬英九重申，核四議題事關重大，應會有六到七成民眾投票，不會有門檻問題；為此降低門檻，會讓核四失去正當性，「我們是好意，要維持公投法的完整」。他同時表示，既然國、民兩黨都同意由公投決定核四是否運轉，希望委員會能儘快審查特別條例，兩黨也應持續保持溝通。