中共最近一口氣成立中央深化改革領導小組與中央國家安全委員會，均由總書記習近平掛帥。海外學者分析稱，此舉為鄧小平之後，最大的政治體制改革。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年表示，習近平親領兩大機構的目的之一，就是改進由鄧小平設計的政治局常委集體領導體制，這也有助於他安排下一任領導人。
鄭永年分析稱，有中國學者形容集體領導制為「集體總統」制，但事實表明此一制度問題很多，其結局到最後可能就是「沒有總統」，集體領導就是沒有領導，集體負責就是沒有人負責。
中共最高權力核心是在中央政治局常委會。香港《南華早報》中文網27日引述鄭永年的話說，「不論9個常委或7個常委，大家各管一塊，勞動分工，這不叫集體決策也不叫集體領導，是典型的封建主義，一人分封一塊，這就出現很多問題。周永康的石油幫問題就是體制問題所造成的。」
鄭永年認為，成立上述兩大機構有諸多優勢，最明顯的是統籌權力都掌握在最高領導人手中。「過去每個常委各管一攤，缺乏大局觀念，以自己的部門為重。現在的設計就比較好。」最高領導人在每個領域都必須有統籌權力，沒有這個統籌權力，很容易走向部門主義。
鄭永年甚至認為，習近平藉此新政治體制改革強化其權力，亦可培養未來領導人。「習近平到了中共二十大就要退休，離現在只有8、9年，他必須安排下一任領導人。」言下之意，習若大權旁落，黨內爭權鬥爭永無止境。
深改組和國安會在歷史上有其根據。鄭永年說，深改組類似上世紀80年代趙紫陽當政時期的體制改革委員會，國安會則是將過去「一班人馬，兩塊牌子」的國家外事領導小組和國家安全領導小組予以正式化。即便未來的領導人想改變這兩個組織，頂多是換個名字，其功能會得到保留。
對於外界擔心習近平統領兩個強勢機構，是否走上毛澤東的個人集權道路？鄭永年並不擔心，因為毛澤東不受體制約束，而習近平是通過建立體制來強化其權力，因此習會遵循體制的運作。
鄭永年認為，「儘管習近平權力很大，假若他的改革遇到官僚體制的阻撓，我想他大概不會走群眾路線，號召老百姓向政府造反。他也不可能變成戈巴契夫，體制改革不動了，直接就去走民主。」他相信，中國會走一條「相對集中和穩定」的政治發展道路，而非西方民主體制。
