新新聞》專訪國民黨副秘書長黃奎博:望台美中形成三組雙邊關係

2020-05-14 09:30

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黃奎博認為,不論是對美還是對中,國民黨都有必要增加互動頻率。(柯承惠攝)

黃奎博認為,不論是對美還是對中,國民黨都有必要增加互動頻率。(柯承惠攝)

美中關係近日因武漢肺炎疫情衝擊持續惡化,台海局勢也在五月面臨重重變數。台灣能否以觀察員身分出席世界衛生大會(WHA)、總統蔡英文第二任的就職演說,以及隨後召開的中國兩會(全國人民代表大會和中國人民政治協商會議),都可能在五二○前後,引發美中台三邊關係的連鎖反應。

台海看起來危險,實際仍算穩定

年初總統大選慘敗後,聲望不見起色的國民黨,雖已失去國際、兩岸事務的話語權,惟新任黨主席江啟臣仍積極重整國際、兩岸團隊。除成立國際事務部,並延攬在兩岸、外交領域有豐富實務經驗,也曾參與二○一五年新加坡馬習會的政大外交系副教授黃奎博,出任黨副秘書長,專責處理國際兩岸事務。

黃奎博接受《新新聞》專訪,就疫情衝擊下的美中關係前景、兩岸關係可能走向進行分析。他坦言,當前國民黨處境艱困,只能「逆風低飛」,先凝聚黨內共識、強化兩岸論述,靜待台灣內部民意風向轉變。

不同於黨內有人提議現階段應避免與中國共產黨往來,等贏得選舉再談兩岸關係,黃奎博認為,不論是對美還是對中,國民黨都有必要增加互動頻率,畢竟兩岸的和平穩定,仍是藍營高度關切的課題。

美國總統川普。(美聯社)
川普政府鷹派猛打台灣牌,外界憂心美中可能在南海或台海爆發衝突,甚或出現代理人戰爭。(美聯社)

對於疫情加劇美中對抗,川普(Donald Trump)政府鷹派又猛打台灣牌,外界憂心美中可能在南海或台海爆發衝突,甚或出現代理人戰爭。黃奎博研判,美中衝突大於合作的趨勢雖會持續下去,但南海爆發代理人戰爭的可能性幾乎沒有,因為周邊國家相對自制,美國僅能拉一些朋友到南海走一走,還是得自行出頭抗中。

黃奎博強調,南海衝突最怕美軍與解放軍「擦槍走火」,雙方機艦接觸越多,出事的風險就越大,並沒有代理人的問題。至於台海情勢,他指出:「看起來很危險,但實際上仍非不穩定。」危險的原因是,美方配合台灣推動國際參與,美國國會也通過友台法案,引發中國對美國介入台海事務的高度警覺,更激起內部的愛國主義,中共總書記習近平則趁機操作,意圖凝聚出鞏固習核心的氛圍。

蔡五二○演說難對北京釋善意?

黃奎博說,當前兩岸官方聯絡管道完全斷絕,氛圍也很不好,民進黨政府間接支持去中國化或去中華民國化是很清楚的。但弔詭的是,北京既不讓我方說中華民國,又堅持不能丟掉中華民國,否則就認定是搞台獨或獨台,兩岸誤解越來越深。只是因為有美國的介入,台海還能在危險氛圍中維持穩定,「發生軍事衝突的可能性不高。」

只不過他也承認,美國與中國對抗又常牽扯台灣議題,或許會促使北京反過來修理台灣,「這不但有邏輯上的可能性,且在實務上也很有可能。」黃強調,國民黨的立場是希望美中台形成三組雙邊關係,如同在馬政府時期那樣,可以各自良好運行,台灣不要變成美中之間的麻煩,「美中關係不管是改善或惡化,也都不要拿台灣當代價。」

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