出門回來發現房子被拆了？內政部新版都更條例要求地方政府代拆前先調處

都更爭議難解，蔡政府終於要「拆彈」？內政部4日部務會議通過《都市更新條例》修正草案，除了將都更事業概要門檻大幅拉高至需經一半所有權人同意、避免建商圈地都更亂象；另一項常引爆爭議的代拆條款，則從過去的主管機關代拆，改為主管機關必須先主動介入、進行調處，若當事人不服調處、還可以再提起行政訴訟。

始於文林苑都更案的都更爭議，引發後續《都更條例》被判違憲、部分條文失效等效應，然而4年來《都更條例》都因政治或選舉因素而無法在立法院完成修法，都更永春案、長安西路案中不同意戶的房子也仍遭到台北市政府強拆。蔡政府上任1年來，雖誓言推動都更，過去卻僅著重於《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》等針對30年以上房屋重建的立法，並未根本地從《都更條例》下手。

今日內政部部務會議終於通過《都更條例》草案，翻修幅度達8成，除了在同意比例部分比照過去立法院審查時所得的共識，將事業概要同意門檻設為2分之1、事業及權變計畫同意門檻最高5分之4外；過去最為人詬病的代拆制度，內政部這次也加嚴標準，規定若實施者請求地方政府代拆，地方政府必須要先介入調處，當事人對調處結果不滿意，還可以提起行政救濟，確保當事人權益。

除非無爭議 都更案都應舉辦聽證

而在代拆的更前端，內政部這次也將聽證程序明文入法，規定都更案除非沒有爭議、否則都應該要舉辦聽證。若都更案走到一半、計畫內容有重大調整，權利人也有權利撤銷同意書。此外，一件以權利變換方式實施的都更案，若建商沒有經過權利人同意就代拆、或是在房子還沒拆除的狀況下就先預售，將被罰50萬元以上、500萬元以下罰鍰。

另一項權利人及建商爭議的重點則是鑑價問題。由於現行條文規定由建商選定3家鑑價機構來查估，常讓權利人不滿鑑價結果、認為建商只找對自己有利的估價師。如今新法改為鑑價機構由建商和權利人共同選定，若無法共同選定，則其中一家將從主管機關建議的名單裡公開且隨機選定，以確保鑑價公正性。 （相關報導： 柯文哲批都更「一坪換一坪」不切實際 葉俊榮：本會期修《都更條例》 ｜ 更多文章 ）

都更後房屋稅減半 最長10年

另外，針對日前因房屋稅大漲、導致民眾抗拒都更的問題，新版草案也明訂都更後的房屋稅得減半徵收至第一次移轉前為止，但最長只能減半10年。《都更條例》草案接下來報請行政院通後，將再轉送立法院審議。