北市府欠地主2兆元,柯文哲頭痛:1萬年才能還清

2017-04-26 19:10

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台北市舉行居住正義論壇「都市發展與容積政策」,台北市長柯文哲出席,場外多方人馬前來抗議。中華民國未徵收未補償私有公共設施保留地全國地主自救會更是大陣仗前來抗議。 (陳明仁攝)

台北市舉行居住正義論壇「都市發展與容積政策」,台北市長柯文哲出席,場外多方人馬前來抗議。中華民國未徵收未補償私有公共設施保留地全國地主自救會更是大陣仗前來抗議。 (陳明仁攝)

台北市政府26日舉行第四場居住正義論壇,談論到容積代金制度即將上路的議題。市府希望實施代金制度以符合公共利益,但地主方面認為土地將會失去價值,損害財產權。台北市長柯文哲表示,公共利益優先,但公設保留地2兆元的龐大債務,需要1萬年才能還清,攸關地主權益,他回去要再想一想。

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郝市府時期推行「捐地換容積」及代金雙軌制,眼看雙軌制落日條款期限6月30日將至,代金制度將全面實施,引發建商反彈,議員也連署要求維持雙軌制。

政大教授邊泰民:代金制讓政府可以控制容積,提供給弱勢族群使用

郝市府時期擔任都發局長、政大地政系教授邊泰民指出,容積是公共財,現在是容積增加後產生價值分配的問題。他表示,過去容積轉移制度中,增加的容積面積、容積價格、容積落在都市哪一區,過去不清楚,所以才有新的容積代金制度,目的要解決容積移轉時產生的問題。

邊泰明說,透過代金制度,政府能夠控制都市容積,地主獲得補償機率也較高,對公保地地主的保障會比現行制度好。至於代金收入除了回歸取得公保地用途,邊泰明也建議,可以使用在社會住宅,提供給弱勢族群使用。

民進黨市議員洪健益:健商認為不划算,市府恐無錢可買公保地

民進黨議員洪健益表示,代金制度的收支方面沒有問題,目前約有7、80億元可以使用。但他認為,如果落日條款到期後,市府要落實完全的代金制度,建商認為成本不划算,不購買容移,屆時市府哪裡有錢可以去向民眾購買公保地? 因此他還是贊成繼續雙軌制,落日條款有條件展延,以符合公平正義和信賴保護原則。不過,洪健益也指出,如果要開放15米以下道路的容移,市府須考慮台北有沒有那麼多開發建案需要容移,否則如何要求建商購買容移。

國民黨議員陳炳甫則說,代金制度使地主的土地毫無價值,銀行也無法貸款,地主會面臨有地卻無法變現的問題。

李姓地主高喊:容積轉移是公共債務,不是公共財

論壇現場有一位自稱代表北市11萬名已開闢未徵收地主的李先生,他在台下發言表示,3年來代金制度收入不到6億,但欠地主的債有1兆,怎麼解決這個債務問題? 他表示,如果地主的財產權無法受到保障,地主逼不得已封路,北市府動得了嗎? 他並大喊「容積轉移是公共債務,不是公共財」。而一旁的民眾也自稱地主,要求市府還錢。

柯文哲在論壇最後上台總結,他說,今天就是因為問題困難才拿出來討論,很多小問題不解決,長久累積變大問題。目前北市府積欠已開發未徵收、未開發未徵收地主共2兆元,柯文哲說,代金制度3年收6億元,按照這個收入速度,1萬年才可以還清2兆元的欠債。柯文哲表示,這問題很難解,但公共利益、公共安全還有古蹟保全是第一優先,至於地主利益與權益,這筆龐大債務他還要回去再想想看。

20170426居住正義論壇IV「都市發展與容積政策」.台北市長柯文哲出席.場外多方人馬前來抗議.柯文哲神情肅凝.(陳明仁攝)
台北市居住正義論壇討論「都市發展與容積政策」,台北市長柯文哲出席。(陳明仁攝)

 

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