新新聞》反擊譚德塞有默契，疫情推升台美關係幕後

為對抗武漢肺炎，台美空前友好，連美國總統川普（Donald Trump）聽到發問記者是來自台灣時都回答：「很好。」儘管後來發現那位記者張經義雖出生於台灣，但目前是中國上海東方衛視駐白宮記者，讓台灣網友不滿。但川普不經意透露出對台灣的好感，是當前台美關係堅強的寫照。

譚德塞柿子挑軟的吃犯眾怒

包括對世界衛生組織（ＷＨＯ）秘書長譚德塞（Tedros A. Ghebreyesus）的撻伐，台美也異口同聲。

川普四月八日激烈抨擊ＷＨＯ「搞砸了」這次防疫，還威脅將中止向世衛組織提供經費。壓力不小的譚德塞，九日於記者會上激動指責台灣，過去三個月對其人身攻擊，包括辱罵他是「黑鬼」。他並批評台灣外交部不但沒切割，還跟著一起攻擊他。

台灣府院黨為此大舉反擊譚德塞，總統蔡英文還在臉書上要譚德塞來台灣走走，了解台灣防疫。

執政高層說，台美於譚德塞事件上倒是沒有「相招」。他表示，撻伐譚德塞的不只川普、台灣，很多國家後來都加入戰局，因為各國對中國和世衛疫情處理非常不滿，但又不敢直接罵北京，只好罵世衛。譚德塞被罵得太兇，只好「柿子挑軟的吃」，找台灣出氣。 

「台灣其實沒有特別要針對譚德塞，而是他真的欺人太甚，抹黑我們。」執政高層說，譚德塞把事件上綱到種族歧視，是滿嚴肅的事，因為台灣很多友邦是有色人種，當然要講清楚。蔡英文要他來台灣了解實況，言外之意就是「譚德塞你不要讓中國誤導你」。 

川普對譚德塞不滿，揚言要大砍對ＷＨＯ的捐款。美國對ＷＨＯ的捐款，在最近一個兩年捐助期是八．九三億美元，占ＷＨＯ收到的總捐款一四．六七％，而中國只占○．二一％。

針對中國近年來積極占據各國際組織的主導位置，美國也開始反擊，最近一個例子是世界知識產權組織（ＷＩＰＯ）秘書長選舉，美國支持新加坡代表，擋下中國代表。

美國務卿助台融入印太戰略

對於ＷＨＯ，美國也可能更積極，把川普口中「中國中心」的譚德塞趕下台。一位外交高層也分析，美國對ＷＨＯ有自己的策略盤算，「牌還沒出完」，他評估美國也可能另組一個新的國際性衛生組織。

台美雙方除了在這波疫情中都因中國、世衛而受難，產生共同的情緒，防疫期間雙方諸多合作也順利展開。

台美雙方在三月中發表《台美防疫夥伴關係聯合聲明》，包括台灣提供美方每周十萬片醫療口罩；美國國務卿龐佩歐（Mike Pompeo）也在四月八日推文，稱台灣捐贈兩百萬片口罩支援美國前線醫療人員，他稱許台灣的慷慨捐輸實為對抗武漢肺炎疫情的楷模。

知情人士說，龐佩歐任中情局局長期間，因與台灣在軍事、情報上的合作，對台灣有更深入的了解，在把台灣融入美國印太戰略政策上，龐佩歐有舉足輕重的角色。

執政高層也表示，台美關係變成高度友好，最主要還是美國大戰略改變。這位人士解釋，一是美國推動印太戰略，台灣因為特殊地緣位置而重要；二是印太戰略也包括全球經貿、經濟結構轉型，５Ｇ就是個明顯例子，這種重要科技產業鏈，被認為應該掌握在民主國家體系裡。 （相關報導： 新新聞》獨家取得紅頭文件：中共隱瞞武漢疫情 ｜ 更多文章 ）

大戰略的契合深化了台美合作，但人的因素亦不容小覷。

川普上台後，雖曾和蔡英文通過一次電話引發世界震撼，在那之後，台灣想更積極建立能直通川普的管道，成果有限，但如上述龐佩歐即對台美合作發揮積極力量。

此外，台灣長年經營美國國安顧問、國會等關係，也發揮臨門一腳。

網路世代幕僚溝通對話順暢

執政高層也提醒，台美關係友好有賴於一群年輕外交尖兵的努力。美方在台一般基本工作人員是三十幾歲，跟傳統外交官的訓練不太一樣，是網路世界上長大的，對台灣很了解，加上年紀和蔡英文幕僚相仿，更容易互動。

此外，台美雙方透過全球合作暨訓練架構（ＧＣＴＦ）模式，辦了很多不錯的國際互動與合作。

台美於一五年簽訂ＧＣＴＦ備忘錄，雙方以此合作關注人道援助、公衛醫療、環保能源與婦女賦權等跨國界議題，舉辦了許多國際訓練計畫，邀集多國專家來台，後來更將規模擴及打擊貪瀆、媒體識讀和能源等領域。

日本、瑞典、澳洲也陸續加入合辦活動，包括研討宗教自由、因應假訊息等問題，而且參與的各國代表層級都不低，成為台灣與各國合作的重要平台。

執政高層說，當各國與台灣實際接觸，雙方互信也增加，藉ＧＣＴＦ建立的國際往來，也不是傳統外交那種一翻兩瞪眼的零和遊戲。台美雙方因為戰略利益一致、人脈網路擴增到幕僚群，再透過ＧＣＴＦ平台增加實質互動，多層次地交錯出目前的台美密合。

區域各國因中國威脅成同一陣線

還有另外一個原因是，中國對區域的威脅增加。日本防衛省指出，一九年航空自衛隊升空次數是有史以來第三高，達九四七次。過去自衛隊多是因為北方四島，對著俄羅斯升空，但現在七成以上是因應中國的船艦或飛機。

執政高層認為，其實中國的軍事動作不只衝著台灣，而是針對整個區域，所以日本自衛隊、南韓戰機也是三天兩頭升空。中國對區域的威脅，反而將區域各國逼成同一陣線。

目前包括美國、日本、南韓、越南和台灣，也都特別注意「灰色地帶衝突」這一塊。三月十六日，金門海巡隊海巡艇在執行驅離任務時，遭到十多艘中國快艇和漁船的蓄意衝撞，導致我國兩部海巡艇舷外機受損。

我國防安全研究院對此指出，未達戰爭門檻，且非傳統或非常規武力使用的「灰色地帶衝突」，是國家安全的新挑戰。國防院將金門衝撞事件解讀為中國升高衝突的徵候。

執政高層說，中國製造灰色地帶衝突，韓、日、越南與台灣都有警覺。最近美方也在釋放一個消息，希望以後大家可用類似即時登船檢查、沒收船隻等機制，就是想處理這一類藉舢舨等民用載具，達到軍事目標的事件。 

這位高層表示，中國常常在整體產經、國際局勢上相對不利的時候，進行灰色地帶衝突，目的在威嚇周邊國家，並試探各國防衛能量。高層說，因此周邊國家都在擴大海巡能量，台灣最近與邦交國、其他國家簽海巡合作，都與提防灰色地帶衝突有關。

因奧運低調的台日關係回溫

相對於台灣與美國關係的高調，台日關係似乎沒有以前緊密。執政高層說，日本因為原本要舉辦東奧，加上日中建交四十五周年，因此與台灣的交往就低調些。 （相關報導： 新新聞》獨家取得紅頭文件：中共隱瞞武漢疫情 ｜ 更多文章 ）

不過，這次日本政府對中國的寬鬆政策造成疫情漏洞，讓社會不滿；而在區域安全上，台日互相需要，所以台日關係在檯面下是穩固的。