新冠肺炎（武漢肺炎）疫情持續影響藝文產業，文化部第一階段11億藝文紓困補助經費明顯不足，截至7日申請件數為1620件，總金額達13.6億，今（15）日立法院教文委員會召開藝文紓困公聽會，文化部表示申請截止後，統計迄今已超過7000件，預算顯有不足。
因應疫情衝擊藝文產業，立法委員黃國書今日召開藝文紓困公聽會，邀集各領域代表發表建言，鑑於藝文紓困第一階段申請已截止，出席者也多聚焦於申請困難、藝術工作者資格認定，以及經費恐不足等問題。
文化部日前祭出15億藝文紓困與振興措施，其中11億為紓困補助，事業補助上限250萬、自然人6萬，第一階段申請3月開跑，並已於10日截止。
文化部上周表示，截至7日有1620件申請，總金額達13.6億，已超過11億規模；不過，由於9成申請者都是4月後才送件，文化部截至14日仍在統計受理件數，預計將超過7000件，而第二階段37.2億特別預算，目前仍待立法院通過。
與會代表憂：自然人、出版社、影視工作者補助遭到擠壓
對於紓困申請，與會代表多表示擔心預算遭到擠壓。國際劇評人協會秘書長黃佩蔚便指出，假若申請的大型組織都拿滿250萬，「250萬等於是多少自然人的補助？」但其實在藝文產業，自然人才是最多的族群，呼籲對自然人的審核要放寬，國家對企業能給幫助不是只有現金而已，還有減稅等方式可以協助。
新北市商業出同業公會吳政鴻對第二階段紓困方案則指出，其中大型藝文艱困事業補貼方案，不受250萬補助上限，預算是否會受到擠壓？大部分人可能會先申請較高金額，再讓文化部砍，但很多出版社只申請像台北國際書展取消的損失，擔心反倒讓大企業占走預算。
台北市電影戲劇業職業工會理事長楊芸蘋則指出，大多數影視工作者都沒有合約可以作為申請佐證，根據工會對會員的調查，60.5%沒有書面合約或其他文字資料佐證，都是口頭邀約。此外，目前申請資格限制要本國資金拍攝的案子，但台灣影視產業高度國際化，工會有36.1%成員的案子，都是跟日、韓、東南亞等國國際合製，呼籲應該剔除本資金限制。
台北市影音節目製作商業同業公會理事長林湘評則談到，目前申請貸款，公營、民營銀行不同步，很多民銀行庫申請時，都會說施行細則還沒下來。此外也呼籲，申請紓困能有更明確指引，文化部可以在網站上放案例，讓業者可以學習。
紓困扯藝術工作者身分認定 黃佩蔚：文字工作者、劇場評論難被包括
另，申請補助也再度牽扯藝術工作者的資格認定。黃佩蔚便指出，如劇場評論、文字工作者很難被包括在目前任何類別，且文字工作者的損失也較難舉出，而勞動部提出自雇者3個月每月1萬的方案，要有勞健保身份認定，但許多有藝文工作者其實都沒有勞保，認定上會有很大漏洞。 （相關報導： 連假150萬人出遊未成破口「跌破眼鏡」 醫讚陳時中讓民眾自由生活又零確診 ｜ 更多文章 ）
台灣技術劇場協會理事長林璞則談到，現在的身分認定，好像領國藝會補助、在兩廳院表演的就是藝術家，但在其他地方，像在電視台表演就是藝人，是否該全面檢討這方面的區分？而像很多領通告的小型藝人，也不會有合約，都是打電話談通告，恐怕無法申請紓困。
