「發消費券結果會比2008年更糟」 龔明鑫:兆元紓困方案要救急或救窮  

2020-04-07 18:10

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政務委員龔明鑫(見圖)7日召開行政院紓困振興方案「勞工就業問題協助」記者會。(顏麟宇攝)

政務委員龔明鑫(見圖)7日召開行政院紓困振興方案「勞工就業問題協助」記者會。(顏麟宇攝)

行政院政務委員龔明鑫今(7)日與勞動部等部會首長共同召開記者會,宣布勞工薪資補助等紓困措施,針對美國、新加坡等國家準備直接發放現金的做法,龔明鑫明確對「消費券」齊頭式補助說不,表示紓困期間要救急或救窮,但若發消費券給「既不急,又不窮」的人,會排擠掉就急與就窮的資源,龔明鑫強調,2008年金融海嘯政府發放消費券,後來評估成效有限,這次如果發放消費券,可能效果更糟,「直接發現金,除了會有消費替代效果,民眾甚至可能把它存下來。」

新冠肺炎(武漢肺炎)疫情讓全球經濟陷入停擺,新加坡政府本周宣布,每名公民發放1萬2千元現金補貼,其他國家包括美國在內也準備發放1200美元支票,讓經濟部180億元「消費抵用券」政策,似乎顯得小兒科。不過,龔明鑫強調,每個國家的國情與受創程度不同,因此難以類比。

疫情重創經濟 美國失業救濟暴增1000萬人

龔明鑫表示,新冠肺炎疫情衝擊全球經濟,過去兩周,美國請領失業救濟的人數,暴增1000萬人,行政院政務委員龔明鑫今天表示,美國目前失業率已來到4.4%,前聯準會主席葉倫甚至預估,第二季失業率會達10%以上,法國、英國、西班牙請領失業救濟人數則都以百萬為計,中國官方失業率為6%多,但龔明鑫表示,這可能低估,「有可能是二位數以上。」

受武漢肺炎疫情衝擊,紐約經濟慘澹,許多房東也收不到房租。(AP)
新冠肺炎疫情衝擊全球經濟,美國目前失業率已來到4.4%。(資料照,美聯社)

龔明鑫引述前聯準會主席柏南克談話,強調這次疫情和1930年經濟大蕭條、2008金融海嘯不大一樣,前二次是人為的過度擴張,這次是疫情比較像天災,受到疫情影響,美國經濟第二季恐難逃衰退,但疫情總會過去,現階段若能保護勞動力與企業免於疫情衝擊,等到疫情結束,經濟就能很快反彈或復甦,「如何保存就業狀況,就是經濟作戰最重要任務。」

龔明鑫表示,台灣目前失業率3.7%,企業實施「減班休息」(無薪假)人數大約是8千多人,但看到其他國家狀況,台灣也不得不提前部署,「就業才是經濟的根本,沒有就業不能保障家庭生活,就無法促進永久性消費。」

龔明鑫表示,行政院在「兆元救台灣」特別預算中,針對穩定就業部分,經濟部承諾不裁員之艱困企業補助4成薪,預計投入預算419.2億元;勞動部則提供100萬名自僱者每人每月補助1萬元,共編列336億元預算;衛福部針對中低收入戶弱勢者提供每人1500元補助,補助預算40億元。另外,中央與地方政府還將祭出擴大就業公共服務計劃,金額180億元,連同勞動部先前宣布針對「減班休息」及個人受訓補助60億元,合計預算共1035.2億元。

20200406-行政院召開「融資貸款協助說明」記者會,經濟部長沈榮津(左起)政委龔明鑫、財政部長蘇建榮、金管會主委顧立雄出席。(盧逸峰攝)
行政院政務委員龔明鑫表示,行政院在「兆元救台灣」特別預算共有1035.2億元。經濟部長沈榮津(左起)政委龔明鑫、財政部長蘇建榮、金管會主委顧立雄出席行政院「融資貸款協助說明」記者會。(盧逸峰攝)

龔明鑫表示,透過上述千億元補助,行政院希望能夠照顧215萬的就業者,及87萬的弱勢者,保存疫情過後的後續復甦能量。

紓困不採發放消費券 龔明鑫:希望用到需要的人身上

龔明鑫強調,行政院長蘇貞昌所指示的紓困4大方向,終究目的還是要讓就業達到好的狀況,「只發現金,對就業不是比較好辦法」,2008年實施消費券的結果顯示,消費券對刺激消費的效果有限,這次發放現金,可能會比2008年發放消費券更糟,除了可能導致消費替代效果之外,民眾甚至可能把它存下來,平均式發放,這樣做法既不合情,也不合理,「我們希望用到真的需要的人身上。」

龔明鑫表示,紓困期間要救急或救窮,若發給「既不急,又不窮」的人,會排擠掉就急與就窮的資源,以新加坡發放1萬2千元為例,台灣若發放等額現金,1900萬名成人要花2300億元,所得到結果是,受創企業老闆領1萬2千元,但面對營收衰退5成無法支撐,還是得裁員減薪,勞工也無法促進消費。

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