吳典蓉專欄:蘇格蘭公投告訴我們的事

2014-09-20 19:32
在蘇格蘭公投前夕,英國女王柔性喊話,請蘇格蘭人民謹慎思考他們的未來。(美聯社)
在蘇格蘭公投前夕,英國女王柔性喊話,請蘇格蘭人民謹慎思考他們的未來。(美聯社)

這幾年深受青少年喜愛的《饑餓遊戲》,既然是反烏托邦的奇幻小說,情節當然自成一格、有內在的邏輯性即可;唯一讓我不太能苟同的是,「施惠國」的史諾總統竟然決定,將青少年決鬥到至死方休的「饑餓遊戲」,透過電視全程實況轉播,這個行為完全違反了獨裁者的邏輯。

因為,獨裁者總要掌控一切,不喜歡突發狀況,突發狀況意味著失控,這是獨裁者最恐懼的事,也許,《饑餓遊戲》作者筆下的史諾總統,是個未來世界的獨裁者,像上帝一般的自信,確信自己有能力透過高科技掌控全局;但在《饑餓遊戲》這個科幻小說中,最後慘勝的卻是人類最古老的勇氣和愛,這個結論,全世界的獨裁者內心深處顯然是清楚的,他們當然沒有勇氣與人性對賭,所以,也絕對不敢放手,例如,讓香港人民選出自己的領導人;相反的,只有民主國家才能如此雍容,放手讓人民作決定,就如這一次的蘇格蘭獨立公投。

蘇格蘭獨立公投功敗垂成、英國倖存的那一刻,英國首相卡麥隆發表的演說卻有自我辯護的味道,他不怕繁瑣的一一說明,當初為何作出同意蘇格蘭獨立公投的決策;事實上,蘇格蘭獨立公投確實是卡麥隆的一場豪賭,他讓16歲少年享有投票權,讓蘇格蘭首度大臣薩孟德有長達2年的時間鼓吹獨立,更具豪賭意味的是,他在選票排除了「讓蘇格蘭享有更大權力」的第三選項,獨立與否成為是非題,公投前夕,獨派聲勢水漲船高時,各方都怪卡麥隆輕估獨立派、犯了重大的戰略錯誤。

畢竟,如果卡麥隆豪賭一場卻輸了賭局,損失極為慘重,少了蘇格蘭席次的工黨,可能永遠無法贏得國會多數,而國力大不如前的英國將成為名副其實的蕞爾小國,聯合國安理會席次岌岌可危,卡麥隆將成為英國的最大歷史罪人。

然而,比豪賭的輸贏更重要的是,就如卡麥隆所說,「我是個熱切的民主支持者」,民主價值遠高於這些利害考量,或者更進一步說,這些利害考量都必須下放由人民作決定,不論結果是好是壞。

所以,只有7%人口的蘇格蘭,就可以決定英國的未來,這彰顯著老牌民主國家的謙虛,民主審慎的理性讓他們了解,蘇格蘭人民沒有義務要考慮英國的國際地位,人民不是為了大國而存在,反過來,大國的榮耀,完全是為了人民的福祉。因此,英國聯合派只能哀哀求告,「真的就要這樣離開我們嗎?」除了訴諸共有的情感外,還必須訴諸利益,而這不是英國整體的利益,而必須是蘇格蘭的利益。

台灣前途和蘇格蘭公投也許無法類比,但民主的原理是相同的,當我們聽到,「台灣前途必須由全中國決定」時,我們可以了解,文明的民主與蠻橫顢頇的老大帝國心態,迥然有別,而顢頇的背後,其實還停留在19世紀末的反民主心態,人民是為了國家而存在,不管國家的內涵為何。

同樣的,蘇格蘭這次公投沒有門檻,公投題目沒有暗藏玄機,玩小動作,就是清楚簡單的「蘇格蘭應否成為獨立國家?」卡麥隆知道,如此才能讓蘇格蘭人心服口服,這既是民主也是信心的展示;相反的,馬政府之前寧願封存核四,也不願修改公投門檻,甚至連公投題目都要由行政院任命的公投審議委員會審查,完全和公投應該有的民主意涵背道而馳。

江宜樺鑽研政治理論,當他說台灣已經主權獨立,和蘇格蘭獨立公投情境不同時,他應該了解,這只是表象的不同,本質的問題在於,執政者是否有充分的民主素養,敢於讓人民作決定。顯然,台灣號稱民主國家,但和英國仍有一段差距。

這一次蘇格蘭獨立公投功敗垂成,各界的評論都是理智終究勝過情感,但是,由人民決定國家的分合時,其實和婚姻存續的考量差不多,其中有現實的考量,但一定不全是現實的考量,不可能排除感情的成分;就國家而言,就是國家存在的意義價值為何?最後必然是一場國家靈魂深處的追索。

這一次,蘇格蘭人民決定保持英國認同,不只是大家在一起有利可圖而已,最重要的,如《經濟學人》雜誌所說,這300年來,有著不同歷史記憶及認同的蘇格蘭、英格蘭、威爾斯能和平共存,英國已建立起多元包容的文明典範,當世界失去這樣的典範,星空也會黯淡一些,最終,這才是留住蘇格蘭的關鍵價值。

台灣現階段沒有獨立公投的問題,但是蘇格蘭公投仍然為我們立下重要典範,最終的問題仍是,國家,究竟是為什麼而存在?不論支持統或獨,都不能逃避這個問題。

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