蘇格蘭公投借鏡 楊永明:北京應給香港空間

2014-09-20 17:59
國際關係學會20舉行「蘇格蘭獨立公投結果影響之解讀」論壇會議,前國安會副祕書長楊永明對蘇格蘭公投表示看法。(林詔安攝)
國際關係學會20舉行「蘇格蘭獨立公投結果影響之解讀」論壇會議,前國安會副祕書長楊永明對蘇格蘭公投表示看法。(林詔安攝)

蘇格蘭公投順利落幕,儘管獨立派功敗垂成,卻引發國際社會廣泛討論。前國安會副秘書長、國際關係學會會長楊永明20日表示,蘇獨公投顯示自主意識的普世性抬頭,反映到當前的香港普選議題上,北京若能給予香港更大的自治空間,將有助於香港的政治及社會穩定。

國際關係學會20舉行「蘇格蘭獨立公投結果影響之解讀」論壇會議,在說明這場公投對國際社會影響時,楊永明認為,這場公投不僅牽動鄰近同樣有分離主義活動的地區,也對東亞地區帶來影響。

楊永明認為,儘管蘇獨公投並未成功,但這場公投凸顯自主意識的普世性廣為接受,將有更多地區起而仿傚,尋求自主的權力和空間。有聽眾問及,是否可能對正在尋求特首直選的香港造成衝擊,楊永明認為,對經歷過英國殖民的香港而言,看到蘇獨公投的過程驗及結果,未來尋求高度自主的想法會更強。

對於蘇格蘭最終選擇與英國維持一體,楊永明提出「同心圓式認同」說明,對許多蘇格蘭人而言,身為蘇格蘭人,其次為英國人,最終為歐洲人的身份認同,有助於建構政治整合,避免政治分離;這也正是蘇格蘭、英國與歐洲在過去三百多年來經歷許多變化,同心圓式認同仍得以維持的主要原因。

然而楊永明也強調,要靠同心圓式的認同來維持政治整合,前提是除了有文化和地緣的連結外,還必須有相當程度的自治權力。他更因此研判,若非英國三大主要政黨在公投前公開承諾權力下放,蘇獨公投的結果可能完全不同。

反映在香港問題上,楊永明建議北京應該給予香港更大的自治權力和空間,因為若能保持更高的自主權力,或許人民較能認同與更大的主體維繫一體的關係;北京若給予香港更大空間,不僅香港人民希望看到的,也對穩定當地政治、經濟、社會情勢有幫助。

楊永明同時表示,蘇獨公投一方面顯示自主價值更被廣泛接受,同時也再次證明經濟與社會的融合,有助於維持政治的整合;儘管蘇格蘭在政治上已有相當程度的自治,但追求政治獨立的想法,仍無法跨越長期以來經濟與社會的融合結果。

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