一國N制!日本中小學停課亂成一團,安倍晉三又想跟進北海道:考慮宣布緊急狀態

2020-03-02 14:29

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日本小學生。(美聯社)

日本小學生。(美聯社)

為了抑制武漢肺炎疫情擴散,日本大部分中小學今天(2日)開始停課,避免學生在校發生群聚感染。首相安倍晉三當天上午在國會答詢時更表示,政府正在研擬「宣布緊急狀態」、提出「對策特別措施法」的諸般作法,希望能及早立法因應各種事態,也盡可能降低對國民生活的影響。

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安倍晉三2月27日在新冠肺炎對策本部宣布,希望全國小學、中學、高中從3月2日起全部停課,而且希望一路停到春假為止(大約一個月的時間),以防疫情繼續擴散。他也呼籲行政機關語民營企業,建構一個易於請假的工作環境,照顧有子女的員工;內閣成員則應準備好相應法案,讓停課對國民生活與經濟的衝擊降到最低。

日本小學生。(美聯社)
日本小學生。(美聯社)

由於停課的決定權其實在各地教育委員會(公立學校)與校長(私立學校)手中,安倍晉三上個星期的宣示也只是軟性呼籲,並沒有強制力。無論如何,安倍以「孩子的健康與安全最優先」為名拋出了「停課」的決策,也等於讓日本的家長們陷入「孩子一個月沒人帶」的混亂期。畢竟宣布「停課」要求容易,但有沒有考慮到家長(誰來帶孩子)、學校(授課進度)、企業(員工都請假帶孩子去了)的困難、進而提出配套措施,才是日本民眾真正關心的重點。

安倍上星期呼籲「停課」時,第一時間並沒有具體的配套措施,於是引發輿論熱烈討論、更有不少家長表示不滿。安倍晉三一再出面解釋「希望國民理解」、「絕不能在學校發生孩子們的集體感染」,但都擋不住國民與反對黨的批評。安倍29日宣布動用2019預算預備金(約2700億日元),將對請假帶孩子的家長有所補貼,無論正式或非正式員工都在受惠之列;至於因此受到負面影響的企業,也會有相應的補貼措施。

日本中央新冠病毒對策本部的三位領導人:安倍晉三、菅義偉、加藤勝信。(美聯社)
日本中央新冠病毒對策本部的三位領導人:安倍晉三、菅義偉、加藤勝信。(美聯社)

在安倍2月27日呼籲停課後,文部科學省28日也正式要求各校一起停課,在全國47個都道府縣的教育委員會中,共有46個決定停課(僅沒有確診病患的島根縣拒絕),但都道府縣教委的判斷也只能拘束都道府縣立高中,作為中小學主管機關的市區町村教委仍有不同看法,甚至許多地方乾脆拒絕停課。

最先喊出全境停課的北海道,其實已在2月27日開始停課一周,大阪市與千葉縣則從2月28日開始停課兩周。至於東京都、仙台市、名古屋市、福岡市、北九州市等地,則大多從2日開始停課。不過也有不少地方因為「準備不足」,無法從2日準時開始停課,包括橫濱市、靜岡市、兵庫縣、神戶市、那霸市將從3日開始、、石川縣金澤市從5日,福岡縣則從9日開始停課。至於停課的具體時間,也從一周到一個月不等。

日本首相安倍晉三。(美聯社)
日本首相安倍晉三。(美聯社)

至於島根、兵庫、群馬、栃木、岡山、沖繩等地,都有市區町村的教育委員會不願加入停課行列。島根縣教委、輪島市教委(石川縣)均以「縣內出現感染者」作為公立學校的停課條件;沖繩縣的石垣市與竹富町等地,也提出「當地沒有出現確診病患」等理由,不願配合中央作法停課。埼玉市等地也有學校決定停課,但為了雙薪家庭無法照顧孩子,還是開放學校讓學生到校。因為要避免出現幼兒獨自在家的情況,原本幼稚園與保育園並不在這次停課要求的範圍,但大阪市、神戶市、和歌山市仍宣布市立幼兒園一同停課。

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