朝鮮半島戰雲密布》美國務卿提勒森:北韓威脅若持續升高,考慮採取軍事行動

2017-03-17 18:48

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美國國務卿提勒森訪問南韓,17日飛抵兩韓非軍事區(AP)

美國國務卿提勒森訪問南韓,17日飛抵兩韓非軍事區(AP)

美國新任務卿提勒森首度處理國際危機就一鳴驚人,14日在南韓首都首爾表示,一旦北韓核武與彈道飛彈威脅持續升高,美國將考慮對北韓採取軍事行動。北韓近年不顧包括中國在內的國際社會譴責與制裁,頻頻進行核彈試爆與彈道飛彈試射,而且近期可能第6度試爆核彈。美國新任總統川普上任前後多次提及北韓威脅,並要求北韓最重要盟國中國負起責任。

歷來規模最大的美韓聯合軍演正如火如荼展開。南韓軍方透露,今年的想定正是出現緊急情況時,美韓聯軍將一舉剷除以金正恩為首的北韓領導集團,並破壞朝鮮人民軍的大規模殺傷性武器。提勒森18日將轉往中國,北韓核武與飛彈問題仍將是美中高層會商的重中之重。

美軍卡爾文森號航空母艦在朝鮮半島海域參加美韓軍演,15日抵達釜山港。(美聯社)
美軍卡爾文森號航空母艦在朝鮮半島海域參加美韓軍演,15日抵達釜山港。(美聯社)

「如果北韓的武器發展計劃威脅升高到我們認為必須採取行動……」

提勒森(Rex Tillerson)17日從日本東京乘專機飛抵南韓,晉見南韓代總統黃教安,並與外長尹炳世會晤。兩位外長會後舉行共同記者會,提勒森明白表示:「我們正 在探討一系列新的外交、安全與經濟作法,所有選項都在檯面上。我們當然不希望事態惡化至軍事衝突,但如果北韓的武器發展計劃威脅升高到我們認為必須採取行動,這個選項也在檯面上。」

提勒森還表示,北韓軍力已對美國本土構成威脅,美國前任總統歐巴馬對北韓的「戰略忍耐」(strategic patience)政策已經畫下句點,在北韓明確放棄核武之前,華府不會重啟談判。這項政策要求北韓必須做出放棄核武的具體承諾,美國才有可能與平壤當局展開交往,也就是期待北韓在內部壓力之下讓步。目前各方並不清楚川普政府的新策略與「戰略忍耐」有何具體差異。

2017年韓美聯合軍事演習(AP)
2017年韓美聯合軍事演習(AP)

美國軍力舉世無敵,在南韓更派駐了2萬8000大軍,駐日美軍更多達5萬4000人。然而南韓首都首爾位在北韓火砲射程之內,朝鮮人民軍95萬地面部隊70%部署在距兩韓邊境100公里以內,分析家一旦朝鮮半島戰火重燃,軍民死傷將極為慘重。

提勒森訪韓直奔板門店

提勒森17日訪韓的第一站其實不是首爾,而是兩韓38度線非軍事區(DMZ)的板門店。提勒森先到板門店共同警備區(JSA)的柏尼法斯營(Camp Bonifas),與官兵一起用餐。之後,提勒森遠眺北韓地區,聽取了彙報,還在軍事分界線附近拍照留念,並進入軍事停戰委員會會議場地參觀。

美國國務卿提勒森訪問南韓,17日飛抵板門店兩韓非軍事區(AP)
美國國務卿提勒森訪問南韓,17日飛抵板門店兩韓非軍事區(AP)

柏尼法斯營是1976年8月18日「板門店斧頭事件」的發生地,當時兩名美軍軍官被北韓軍人用斧頭砍殺,朝鮮半島局勢一觸即發,美軍進入2級戒備狀態,大批軍機在半島上空盤旋,中途島號航空母艦(USS Midway)抵達半島附近海域。分析家認為,提勒森訪問柏尼法斯營釋放出警告信號:北韓若敢挑釁,美軍將出動強大軍事力量予以嚴懲。

提勒森16日在東京與日本外相岸田文雄會談後表示:「美國為幫助北韓走上另一條道路,援助了13億5000萬美元,結果卻只換來了其核武能力的提升和飛彈發射的增加。我們需要不同於過去的新思路。」

2017年韓美聯合軍事演習(AP)
2017年韓美聯合軍事演習(AP)

不過提勒森此次造訪正值南韓前總統朴槿惠遭彈劾下台後不久。多項民調顯示,在即將舉行的總統選舉中,在野的進步左派勢力勝選上台執政的可能性很大。南韓左派在南北關係上主張與北韓對話,在「薩德」問題上傾向於反對部署,這與美國的政策相反。

此次訪問中,提勒森在這些問題上表明了美國繼續堅持現行政策的態度。關於「薩德」問題,提勒森表示希望「薩德」部署進程不受政府換屆影響。尹炳世對此回應說,下屆政府無論如何都要「保持外交和安保的一貫性」。 

2017年韓美聯合軍事演習(AP)
2017年韓美聯合軍事演習(AP)

「鷂鷹」、「關鍵決斷」美韓聯合軍演登場

美韓聯軍一年一度的野外機動實兵演習「鷂鷹」(Foal Eagle)3月1日展開,預定4月底落幕,今年有1萬多名美軍參加,美軍特種作戰司令部也派出精銳部隊全力支援。

以電腦模擬方式開展的指揮所演習「關鍵決斷」(Key Resolve)則從3月13日進行至24日,今年的亮點是美軍卡爾文森號(USS Carl Vinson)航空母艦領銜的第一航母打擊群(CSG-1)。

另一方面,儘管中國政府強烈反對,但為了防範北韓飛彈攻擊,簡稱「薩德」(THAAD)的美軍「終端高空區域防禦系統」已經在3月進駐南韓,落腳慶尚北道的星州郡,預計2個月內完成實戰部署。

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