武漢肺炎》中日韓、伊朗、美國為何都招架不住?新冠病毒顯露各國統治階層的哪些失敗?

2020-02-28 18:40
南韓確診人數28日正式突破兩千人,首爾也在加緊消毒防疫工作。(美聯社)
南韓確診人數28日正式突破兩千人,首爾也在加緊消毒防疫工作。(美聯社)

從中國、南韓、日本到伊朗、美國,新型冠狀病毒疾病(COVID-19、武漢肺炎)疫情急速惡化,傳播至全球六個大洲,令股市震盪,美國道瓊指數27日狂洩近1200點,創下自2008年金融危機以來最糟糕的一天。外國媒體分析指出,新冠病毒令各地民眾陷入恐慌,顯露各國政治階層的失敗。

專制國家:中國、伊朗無透明度,公眾難問責

《華盛頓郵報》(Washington Post)表示,一些國家處理危機的能力特別糟糕,例如在中國與伊朗,不自由的社會氛圍導致公眾難以信任政府,媒體沒有言論自由向政府問責。

伊朗迄今已有270例確診,26人喪命,包含女副總統艾布特卡(Masoumeh Ebtekar)、國會議員佐努爾(Mojtaba Zonnour)都證實感染,前任駐教廷大使霍斯羅夏希(Hadi Khosrowshahi)更不幸因此病死。伊朗政府應對疫情的無能,隱瞞公眾式的處理方法都受到批評。

《華郵》指出,一般專制國家面對緊急危機時,通常能夠採取果斷的決定性行動,但是伊朗長年受到外國經濟制裁,國際政治與經濟壓力巨大,公眾對政府產生不信任感,進一步削弱伊朗政府採取防疫措施的正當性。政治新聞雜誌《大西洋月刊》(Atlantic)編輯伍德(Graeme Wood)則認為,伊朗政府似乎展現了獨裁社會的所有劣勢,「而沒有凸顯任何補償性優勢」。

2020年2月,武漢肺炎(新冠肺炎)疫情在伊朗大規模爆發,聖城庫姆(Qom)最為嚴重(AP)
2020年2月,武漢肺炎(新冠肺炎)疫情在伊朗大規模爆發,聖城庫姆(Qom)最為嚴重(AP)

至於中國,中共專制體制的「果斷」功能正在展現,當局下令封鎖城市、臨時興建醫院、監視億萬人口的防疫,一些專家認為,疫情可能在4月之前得到完全控制。但是即使那樣,北京仍然存在無法克服的體制缺陷──即政府官僚難以受到監督。

中國研究專家傅好文(Howard W. French)認為,新冠病毒的爆發使這種情況比以往更加明顯,「像中國這樣龐大、複雜而充滿活力的社會,如果沒有更寬廣的新聞報導空間,將無法長期受到良好的治理。北京最終將面臨以下選擇:試圖管理一群不信任它的人民,只有在找不到宣洩出口時,人民才會強烈抨擊政府;或者,給媒體保留更多問責空間。」

中國河北省武漢市,身著全套保護裝束的防疫醫護人員。新冠肺炎、武漢肺炎。(AP)
中國河北省武漢市,身著全套保護裝束的防疫醫護人員。新冠肺炎、武漢肺炎。(AP)

民主國家:日本官僚不懂百姓多苦,「無事主義」作祟

《紐時》指出,作為今年奧運的主辦國,日本政府對新冠病毒的反應已經「無能」到令人難以置信的程度,首相安倍晉三基本上避免露面,開防疫會議也只是簡單說幾分鐘的話,顯現日本的領導人與普通民眾的生活脫節,以至於他們看起來對老百姓的困境不感興趣,整個官僚機構沉湎於對現實的否認之中。

日本的首例確診於1月28日出現,2天後世界衛生組織(WHO)將此次疫情宣布為「國際關注的突發公共衛生事件」(PHEIC),但厚生勞動省直到2月17日才宣布,民眾若出現疑似感染的標準處理程序(SOP);2月25日才終於發布應對疫情的「基本方針」,就是要求人們盡量待在室內。 (相關報導: 單日新增12名確診,北海道知事宣布進入「緊急狀態」:民眾周末請不要外出! 更多文章

日本首相安倍晉三21日上午在首相官邸召開閣僚會議,討論武漢肺炎的處理對策。(日本首相官邸官網)
日本首相安倍晉三21日上午在首相官邸召開閣僚會議,討論武漢肺炎的處理對策。(日本首相官邸官網)

日本對「鑽石公主號」遊輪的處理釀成公衛災難,經過14天的隔離後,船上的3711人中,超過705名乘客和船員(這是留在日本治療的人數)被確診感染,而當人員陸續下船,美國、澳洲、以色列和英國的僑民都出現確診病例。多數外國政府要求僑民返國後再隔離14天,但日本只是輕易放走了船上的日本人,讓他們自行搭公共交通工具返家。

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