經過漫長的等待，台灣的4G終於上路，但也只堪慶幸、不值欣喜─慶幸台灣終究未被拋棄在快速進步的數位時代，而台灣是全球第77個擁有4G的國家，算是數位落後國，所以沒什麼值得高興之處。
台灣擁有堅實的科技硬體產業，平均國民所得超過2萬美元，依照谷歌去年發布的智慧手機行為調查報告，超過一半的民眾擁有智慧手機，雖然低於星、港、韓的7成多，但已高於中國與日本。其中超過8成出門一定要帶手機，依賴度高居亞洲之冠，平板電腦普及率也已到25%左右。
依照這個條件，台灣該是非常有條件發展4G吧！但，台灣一直沒有4G，台灣使用行動上網者，浪費許多生命在3G的龜速上─4G速度比3G快速5到10倍，國外實測甚至有快速到30倍；3G的龜速讓許多產業無從開展，影響經濟與產業。早年政府雖曾力推WIMAX技術，但卻賭錯技術，在國際大廠紛紛抽腿後無能及早調整因應。
何以致之？老話一句：官僚、怠惰、無能。NCC與交通部因為尚有2G占用頻譜，兩部會互推責任、無能解決此問題，當時的科技政務委員亦無作為，中間又夾雜著WIMAX何去何從的問題，結果只能讓4G上路時間往後延。NCC原訂4G時程是2015年招標，2017年上路。到石世豪接任NCC主委，鑑於3G網路塞車嚴重，電信業者也不斷反應，才決定把4G時程大幅提前到2013年招標，2014年上路─當然，更諷刺的是官僚願意提前時程的另一個重要原因，是政府缺錢、財政困難，需要4G權利金挹注。
顯然，過去4G時程慢的原因，「不為也，非不能也」，但官僚怠惰讓台灣遠遠落後其它國家。韓國早在2011年，4G已然上路，今日已有超過6成人口使用4G，全國覆蓋率超過一半，普及率更居全球第一。鄰近國家星、港的4G亦早早上路，連中國的4G都比台灣早開通，預估今年底4G網路可覆蓋到中國300多個城市，全球76個國家的4G已上路，
台灣的4G龜速推動，不僅讓使用者不便，也讓台灣成為數位基礎建設落後地區，甚至對經濟也有不利影響─所有4G可拉動的產業發展，從雲端運算、大數據、行動金融、智慧城市、影音娛樂，都因而「卡卡」。中國工信部估計中國因推動4G建設，1年可增加1600億人民幣的投資，帶動的投資超過9000億人民幣。
事實上，4G不是只是為了加快人民上網速度，所以「要等網友有此要求」，才有開放4G之必要；4G不只是消極服務網民的「消費行為」，更是「高速傳輸服務業」的基礎。沒有4G，台灣原本有機會的服務業根本沒有練兵機會。晚了三年，其實是失去了許多原有的產業機會。4G慢，台灣付出的代價在此，而這個代價是難以估算─甚至我們不知道自己錯失了什麼。
即使在4G開通之日，官僚還是不忘展現及提醒大家他們的怠惰。中華電信昨日宣布4G上路，但要搶頭香者只能申辦新門號，無法3G升級4G，也無法由其它業者攜碼轉4G。原因可笑：業者跑太快了，NCC修正中的號碼可攜服務管理辦法尚未完成。
4G去年9月就招標，不是突然從天而降；業者建設過程中，NCC也隨時可掌握了解其推出時程，但，連一個辦法修正都要耽誤。離譜吧？這就是我們的官僚、我們的官員！
