觀點投書:流鶯MIKO無罪─始作俑者是立法的婦團、糟糕的執法與擺爛的政客

2017-03-07 06:10

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正是因為如此,2015年遭起訴後,MIKO和其他流鶯小姐就不斷要求柯市長依據社維法91-1條,制訂自治條例,落實性交易合法化。但號稱超越藍綠的無黨籍市長柯文哲,任期已經過了一半,卻仍對底層流鶯的處境不聞不問,僅用兩紙公文回覆:以「台北市因人口集中,隔離不易」為由,推說「本市在多方考量下,暫無設立『性交易專區』之規劃」來推託卸責。柯市府警察局如此回文,是完全迴避台北市早已春城無處不飛花的現實。

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根據北市府警局統計,在柯文哲執政的第一年(2015年),性交易相關人取締量為1960人,是修法後五年來取締社維法人數最多的一年,罰鍰總計超過1150萬,而2016年的1714人也不遑多讓;也就是說,柯市長兩年任期內已取締了3600多位的底層性交易相關人,若以取締一人須三名警力計算,柯市長已耗費7200多人次的警力。然而,性交易並未因此消失,反而徒增底層性工作者的經濟負擔。MIKO一審無罪,也顯示市府用警力網路釣魚,完全是浪費司法資源。所以,我們認為,與其一再耗費台北市警力取締與查緝,不如落實性交易合法化,讓性工作們可以正大光明繳稅來貢獻市庫。

同時,除了性交易的取締警力外,來自周邊居民的抱怨亦是虛耗檢舉的行政系統。在社區中,任何形式的產業與服務,都必須面對與社區如何共存的議題,就像是居民會抱怨餐廳的油煙或酒吧的噪音一樣,性產業也是如此。然而,性交易即便是非法,仍舊存在於台北市的街道巷弄中,社區居民與性工作者亦須面對共存的課題,難免居民對性工作者多少會有抱怨。但就是因為性交易全面非法,所有與社區共存的爭議、抱怨、矛盾與張力就只能透過「檢舉系統」處理,譬如市長信箱、110等。通常居民的檢舉原因,除了隱含的道德歧視及房價利益外,不外乎社區安寧、社區觀感、整潔環境等具體關切。

然而因為沒有合法管理的機制,無論哪一種檢舉方式,都只能用指派當區的派出所來處理,且警員也就只有口頭勸導或直接取締的處理方式。所以,性工作者無法得知檢舉的原因,也無法根據居民介意的部分有所改善。可見這些檢舉途徑都無法根本解決問題,反而徒增行政系統與警政單位的虛耗空轉。根本的改善之道,就是柯市長應直接向流鶯請益。流鶯姊妹多年來,累積與社區居民在關係中發展的許多經驗與智慧,也準備好面對社會的各種聲音,透過溝通來尋求務實面對與管理的方式,既可增加相關營業稅收,又可減少處理檢舉與執行查緝的行政成本。

與其全面禁絕,不如合法管理性交易才是解決問題的正道!

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