2019年最後一天，民進黨以立委席次過半數的優勢，跳過委員會逕付二讀於立法院三讀通過了《反滲透法》，根據媒體整理，該法惹出「程序正義問題、內文太過模糊、沒有施行細則」等三大爭議。其實最嚴重的是，民進黨團不經內政委員會詳細審查，僅召開一場公聽會，加上行政部門也未多討論，這樣通過的法案，雖說「符合程序」，但也僅僅只是符合程序，卻缺乏立法的嚴謹。更由於沒有施行細則、又無主管機關，未來在執行與刑事認定上，恐怕將衍伸更大的問題。
粗糙立法點出了「立委選舉」的重要性。立法院總席次113席，民進黨2016年取得68席立委，其中區域立委50席、不分區18席，一黨獨大取得過半席次的結果，就是得以在優勢席次上強行通過法案，這種情形在這屆立委任期內屢見不鮮。
單一政黨在國會席次過半是把雙面刃，使用得宜是行政部門施政順暢，但只為了政治目的或意識型態，讓法案強渡關山，無疑是對民主制度的傷害，而讓將民意視為跟不上改革腳步的政黨繼續過半，實在很難想像民意代表們如何真正反映民意？但蔡總統和民進黨仍是在大選中喊出國會過半，「進步的改革法案會一個一個推，保守威權的法案會一個一個擋下來」，實在令人費解。
從選舉面來說，民進黨今年在區域立委面對極大挑戰，能不能保住在2016年大順風情況下翻轉的席次，雙北、桃園顯然成了最主要的關鍵，至少有13個選區都是激戰區。台北市的第一選區吳思瑤和汪志冰激戰，被口誤下架「吳思(斯)瑤(懷)」，恐將遭到連累；第三選區的吳怡農和第四選區的高嘉瑜各擁高人氣，但能否轉換成實際的選票還未可知，再加上第五選區的林郁方強勢回鍋，現任立委林昶佐也不敢輕忽，頻頻找大咖輔選拉抬選情。
新北市激戰區也是相當緊張，第一選區的呂孫綾對上洪孟楷，呂孫綾不僅問政曾經出現國安局和國防部分不清楚，日前蹭館長直播卻失言釀慘劇，更是遭網友狂酸；第五選區蘇巧慧對上黃志雄，曾任立委的黃志雄加上另一半議員洪佳君，基層實力不容小覷；第六選區的張宏陸對上勤走基層、服務到位的林國春，兩人難分軒輊且上演官司戰；第六選區的羅致政因緋聞形象受損，相較於對手柯志恩有著教育專業形象，日前國民黨部似乎也已完成內部整合；第八選區的邱烽堯對上江永昌，現任市議員邱烽堯基層扎根深，緊扣韓流，加上該區選民結構，江雖有現任優勢也刻意淡化藍綠對決及統獨爭議；第十二選區的賴品妤對上文創姐李永萍，日前賴宣稱引用公開資料的文宣，遭李永萍控告為黑函違反選罷法，預告這一席爭議選後仍將持續延燒。
再觀察桃園市立委選區，更是重中之重，第一選區的鄭運鵬遇上基層實力老將陳根德，選戰激烈到連總統府秘書長陳菊也幫忙站路口拜票；第二選區選戰更是激烈，民進黨提名的黃世杰，是地方傳統勢力前農田水利會長黃金德之子，首次參選挑戰立委，從初選時就爭議不斷。初選被擠下的現任立委陳賴素美，控告黃涉嫌發送白米等禮品，席開170多桌宴請不特定人士，兩人甚至法院相見，雖然黃獲不起訴，分裂傷痕難癒合。而國民黨在這個選區所提名的吳志揚，曾任三屆立委、五年縣長，在政治經歷上有一定優勢，加上選區為傳統沿海客家庄，也有利於身為客家人的吳志揚，連民進黨祕書長羅文嘉日前都表示該區為膠著選區，需要加強輔選。加上第四選區鄭寶清遇上萬美玲，雙方勢均力敵，鄭連續邀來蔡英文總統、副總統候選人賴清德、黨主席卓榮泰等人輔選，可見兩人競爭的緊張程度；第六選區的趙正宇對上陳學聖，陳學聖雖然是換區參選，但身為國民黨總統候選人韓國瑜的好友，在這一年多來展現的戰力，也是令人刮目相看。
另外，民進黨在不分區的提名上，遭外界質疑派系鑿痕、酬庸，其實跟國民黨不相上下，加上柯文哲的台灣民眾黨可能瓜分部分票源，時代力量及一些小黨提出頗為亮眼之不分區名單，如時代力量提名小燈泡媽媽、綠黨提名精神科醫師鄧惠文，這些都有可能衝擊民進黨不分區席次。
13個激戰選區，民進黨只要掉一半，少了6-7席，席次要衝過半就會是有難度的挑戰，民進黨秘書長羅文嘉日前與媒體茶敘時，也坦言不分區預估下修至12席，這樣民進黨不分區少6席，區域立委若又少6-7席，民進黨拼國會過半恐怕很有壓力。
從台灣政治長期被意識形態綁架來看，此次立委選舉民進黨無法過半，或是說兩大黨都不過半，對台灣來說也許不是件壞事，避免一黨獨大，迫使兩大黨在通過立法時，至少得爭取到幾張他黨立委的支持票，讓國會的立法過程回歸民主制度該有的樣貌，台灣的民主也才能再往前邁進一步。 （相關報導： 蘇永欽觀點：反滲透只為漂白失政？ ｜ 更多文章 ）
＊作者為退休軍公教人員
