四、扣住美國國會批准的烏克蘭軍事援助
白宮行政管理暨預算局（OMB）7月12日在川普一令之下，扣住給予烏克蘭的3億9100萬美元軍事援助，機構內部審查認定沒有理由拒絕發放金援，但白宮仍拖到9月11日才發放，恰好是《華郵》揭露川普利用軍援向哲連斯基施壓的6天後，以及眾議院委員會宣告對川普進行調查的2天後。
國務院和國防部官員作證說，白宮從未向他們解釋為何擱置軍援預算，迄今也沒有直截了當的證詞可說明總統的動機。不過包含美國駐歐盟大使桑德蘭、美國駐基輔大使館的兩名高階官員，以及國家安全委員會歐洲事務官員都異口同聲得出結論：「軍援遭扣與川普對烏克蘭的需求有關。」
此外烏克蘭當局很早就獲悉軍援被白宮押扣，在7月25日，即美烏領導人通話當天，烏克蘭當局就向美國國務院詢問軍援下落。烏國承受著俄羅斯強鄰壓境的極大壓力，現任美國駐烏克蘭代理大使泰勒（William Taylor）描述稱，烏國「非常擔憂」與「絕望」。
更重要的是，哲連斯基與川普通電話後，桑德蘭告訴與哲連斯基先生進行了交談，明確告知對方，除非烏克蘭方面宣布調查，否則美國將不會釋放援助。
一些共和黨人辯稱，不管過程如何，川普已經釋出軍援，且沒有對烏克蘭造成任何傷害，民主黨不該對這件事抓著不放。然而美國官員作證說，美烏關係已因此受到破壞──這對俄羅斯有利，沃爾克作證時指出：「對於美國和烏克蘭來說這是一場悲劇，我們努力在美烏關係上耕耘、獲得成果，現在卻陷入混亂。」
五、妨害國會調查，危害民主基礎
與任何一位面臨彈劾危機的前任總統不同，川普完全拒絕配合國會調查。眾議院情報委員會的調查報告明確指出，川普為妨礙彈劾調查案，發起了「前所未見的戰略」，他拒絕讓政府機構交出眾議院需要的文件，並試著阻止十幾位國務院的外交官和白宮官員出庭作證。報告指出，川普明確拒絕配合調查，而且還大剌剌地公開攻擊、威脅證人。
「如果沒有人監督總統如此阻撓國會行為，那麼我國的制衡系統、三權分立並相互制衡的原則，將受到長期甚至可能無法挽回的傷害，」報告結論如此寫道，「對於把個人利益置於國家之上的領袖，建國先賢已經列出了處方：彈劾。」
Everywhere Marie Yovanovitch went turned bad. She started off in Somalia, how did that go? Then fast forward to Ukraine, where the new Ukrainian President spoke unfavorably about her in my second phone call with him. It is a U.S. President’s absolute right to appoint ambassadors.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2019年11月15日
