新新聞》民辦不分區辯論給小黨發聲平台

2019-12-12 15:00

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賈培德率辯協籌辦政黨票辯論會,希望讓小黨也有發聲的空間。(郭晉瑋攝)

賈培德率辯協籌辦政黨票辯論會,希望讓小黨也有發聲的空間。(郭晉瑋攝)

台灣史上首次「不分區立委政黨票辯論政見發表會」即將於十二月十四日登場,計有11個政黨派代表辯論(參與辯論政黨及代表見下方圖表)。但政黨票民調領先的民進黨原本表達想進一步暸解規畫細節,最後卻未參加。

這次辯論由民間組織發起,由中華辯論推廣協進會(辯協)主辦。辯協常務理事賈培德接受《新新聞》專訪指出,籌辦辯論會是希望填補不分區立委因沒有法源,而沒有公辦政見發表會的情況。

舊選制更改後的法律缺漏

賈培德解釋,依據《總統副總統選舉罷免法》與《公職人員選舉罷免法》,總統、縣市長、立委、縣市議員、鄉鎮市長及村里長都有辦理政見發表會的法源,唯獨排除了不分區立委。

這是因二○○八年立委選制改制之前,投給區域立委的選票會直接被計算為投給立委所屬政黨的政黨票,所以不需特別辦政見發表會,但改制後法令未做通盤檢討,形成了缺口。

賈培德是這次辯論的主要推手之一,他另一個為人熟知的身分是資深配音員,曾多次擔任「三金司儀」(金馬、金鐘、金曲獎)。除此之外,賈培德致力推廣辯論教育、長期針砭時事,曾擔任行政院長蘇貞昌競選時的辯論幕僚、國民黨青年團總團長評選的評審。對賈培德及辯協而言,辦政黨票辯論就是實踐關心政治最直接的方式。

「提供參選者公平的宣傳資源,選民也有更多機會瞭解參選的政黨。」賈培德指出,尤其不分區立委除給了小黨進入國會的機會、增加多元性,也期望與區域立委互補,加強立委專業性,此一目標是否達成,各黨必須向民眾說明。相信在各黨的辯論過程中,雖然會突出本屆不分區立委名單被質疑有派系共治、酬庸等問題,但也可以在第一線即時澄清。

有別於公民監督國會聯盟與民視在十二月十五日也將舉辦不分區立委辯論,卻只邀請可能跨過五%門檻的政黨(民進黨選擇參與該場),辯協這次則廣發邀請函,有眾多小黨響應參與。

參與政黨票辯論政黨及辯論代表名單
參與政黨票辯論政黨及辯論代表名單

特別設計了不同的辯制

「即使有些政黨較難取得五%選票、跨過搶得席次的門檻,對實質選舉結果不會產生影響,但這些參選者可能是新興政治理念的倡議者,仍值得被傾聽。」賈培德也分享,籌辦過程中見識到小黨的積極,「我們深刻感受到小黨真的需要平台發聲。」

辯協也為這次辯論設計了不同制度。除了申論、結論,過去辯論式的政見發表會在交叉詰問階段,是由個別候選人提問後,其他候選人輪流回答,候選人一多,就像演講比賽;辯協這次則規定交叉詰問共有兩輪,每一政黨提問時可指定政黨回答,但第二輪提問不得指定同一政黨。

「如此一來,各黨希望藉由提問達成的效果不會發散;也能鼓勵各黨除了思考瓜分大黨的票,同時衡量與其他小黨的競合關係,更精準地安排辯論策略。」賈培德分析,這樣大小黨都有可能被問到,辯論火力的交鋒會更廣。

他也補充,各政黨並不必預先告知指定哪個政黨回答,可能因應申論、第一輪答辯內容調整詰辯對手,論點流動更即時也真實。不過,因為要節省時間,辯協只好省去公民及媒體提問。

網紅、名設計師都來幫忙

「這件事情一定很對,大家才會願意幫忙。」賈培德提到,感謝包括台北市議員邱威傑(呱吉)願出席記者會相挺;以及由媒體報橘及17直播協助線上直播;知名設計師廖俊裕(廖小子)願意降價,設計活動募資用的感謝函及紀念特刊;以及諸多朋友協助轉貼活動資訊等。賈培德也呼籲,希望中選會能盡快修法,確立不分區立委應辦政見發表會的法源。

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