日俄高峰會》敲定3000億元合作計劃 北方四島領土問題難有進展

2016-12-16 12:48
日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普京15日舉行高峰會(AP)
日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普京15日舉行高峰會(AP)

日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普京的高峰會16日進入第2天,兩人上午從山口宇部機場(山口縣宇部市)出發前往東京,下午將在首相官邸商討經濟合作。雙方將針對能源領域、醫療、遠東開發等8個經濟合作計劃的具體內容達成協議,並出席合作計劃文件交換儀式。

日方提供的合作計劃總額約3000億日元(新台幣820億元),交換協議文件60多項。安倍與普京在會談後將舉行聯合記者會,宣布兩天的會談成果。酷愛柔道的普京還希望訪問東京的講道館,之後將結束一系列的訪日行程。

日本北海道最東端的海角「納沙布岬」,可以遙望北方四島(南千島群島)。(AP)
日本北海道最東端的海角「納沙布岬」,可以遙望北方四島(南千島群島)。(AP)

北方四島「共同經濟活動」開展方式仍有分歧

此次會談能否為推進包括「北方四島」(南千島群島)領土問題在內的「和平條約」締結談判打下基礎,是各方關注焦點。15日的會談中,安倍與普京就北方四島問題展開磋商。安倍向媒體表示,兩人深入討論在北方四島開展共同經濟活動,以及原島民的自由造訪;但安倍並未透露具體成果。

安倍希望在「特別制度」下實施北方四島的「共同經濟活動」,普京則堅持「基於俄羅斯法律」開展。日媒分析,為推動解決戰後70餘年始終未解的北方四島問題,安倍使出渾身解數,準備了「最理想的舞台」,希望在溫泉旅館輕鬆愜意的氛圍中進行深入交談。

俄羅斯總統普京與日本首相安倍晉三的夫人安倍昭惠(AP)
俄羅斯總統普京與日本首相安倍晉三的夫人安倍昭惠(AP)

日方「特別制度」vs俄方「國內法律」

領導人會談前,雙方多次透過事務磋商討論共同經濟活動。日方主張建立不損害日方主權的機制,俄方則要求根據國內法律開展,雙方未能消除分歧。日本之所以拒絕基於俄羅斯國內法律的機制,是由於這將意味著承認俄羅斯對北方四島的實際控制,從而導致歸還北方四島變得更加遙遠。

安倍將北方領土問題視為「戰後留給日本的最大課題」。隨著中國軍事實力的崛起,地區安全形勢日漸嚴峻,安倍也希望通過領土問題的進展增進日俄雙邊關係。然而,俄方認為北方四島「是二戰的結果,屬於正當領土」,沒有必要啟動領土問題談判。

日俄領導人同意重啟外長、防長磋商

不過安倍15日與普京達成共識,雙方有必要重啟因2014年的烏克蘭危機而中斷的日俄外長防長磋商(2+2磋商)會談。具體重啟時間並未確定,兩國政府將展開後續協調。

兩位領導人確認了對持續開發核武的北韓加強施壓。安倍表示:「聯合國安理會決議的嚴格履行十分重要,希望與俄羅斯合作。」普京對此表示贊同,但也指出對話的必要性。安倍則希望俄方在改善烏克蘭及敘利亞局勢方面發揮建設性作用。

俄羅斯遠東發展部15日發布消息稱,安倍表示有意參加明年9月6至7日在俄羅斯海參崴舉行的東方經濟論壇;安倍今年9月曾參加此一論壇。俄羅斯遠東地區人口持續減少,產業扶植及開發成為亟待解決的課題,俄方歡迎安倍連續兩年參加推動遠東地區發展的東方經濟論壇。

 

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