提升獨立董事職能 健全公司治理

2019-11-27 18:55
方元沂強調,委託書制度仍非常重要,能增加股東參與和監督。(圖/林維修攝)
方元沂強調,委託書制度仍非常重要,能增加股東參與和監督。(圖/林維修攝)

新世代金融基金會與台灣法學基金會共同於11月16日舉辦「證券交易半世紀回顧與展望」研討會。政治大學法學院教授朱德芳在第二場次發表《獨立董事確保獨立性法律上之安排》。

獨立董事應在利益衝突交易中擔任把關的角色,朱德芳建議引進美國的經營判斷法則——於董事會決策時,審酌參與決策的董事,除了不應具有利害關係外,尚須判斷是否具有獨立性,即不能受有利益衝突的董事影響或控制,而且不能有影響董事獨立判斷的因素,例如社交關係。我國已有部分法院採用經營判斷法則,但適用上並不精確,往往忽略「獨立性」因素。

朱德芳也強調,為了加強在提名和選任時強化獨立性,公司應設立提名委員會,如美國的證管會(SEC)規定若上市公司沒有設置提名委員會,就必須說明原因,並注重多元化的提名標準。新加坡的提名委員會是根據面試評估,並且在推薦候選人之前做盡職調查。

但2004年以來,上市公司只有29家設置提名委員會。朱德芳也建議,獨董比例應達三分之一,形成統計學上有意義的少數,現今只有34%上市公司及33%上櫃公司達到。朱德芳也建議,獨董在三家或五家公司擔任獨董,仍符合獨立董事的標準,因此需公司說明兼職多的獨董對公司的貢獻。

接著由輔仁大學法律學院學術副院長郭大維發表《各種功能性委員會職權之行使》。郭大維分析,傳統《公司法》模式之下,董事會是業務執行機關,審計委員會扮演監督的角色,監察人職能由審計委員會替代。但《證券交易法》又規定審計委員會不同意事項,只要三分之二以上董事會成員同意,又可以否決審委會決議,無異將監察權又交回經營決策的董事會手上,等於被監督機關可以否決監督機關。

郭大維指出,薪酬委員會的成員也允許由不具獨立董事或董事身份,但具有獨立性、專業性的外部人士擔任,但假設該身份人士從事不當行為,追訴責任就不能依《公司法》機制處理。

郭大維建議,現行獨立董事提名機制,因獨董股份很少,勢必要受大股東支持才能擔任而可能受牽制,可參考英國法律規定,上市公司存在單獨或與他人共同持有30%以上表決權的控制股東時,獨董的選舉或改選,除需取得股東會同意,尚須取得控制股東以外的其他股東的同意。郭大維分析,可參考英美將常務董事會轉型為負責經營管理的執行委員會,把董事會轉會為監督公司經營的監督機關。

前資誠聯合會計事務所所長薛明玲分享交法修法三個可努力方向。(圖/林維修攝)
前資誠聯合會計事務所所長薛明玲分享交法修法三個可努力方向。(圖/林維修攝)

鼓勵企業設置提名委員會、永續經營委員會

與談人、前資誠聯合會計事務所所長薛明玲評論時建議,可考慮在未來修法把提名委員會放入,未修法之前有三個方向可先努力,第一,政府主管機關鼓勵設置提名委員會,公司治理評鑑曾列項目設提名委員會可加分,後來被拿掉;第二,要求上市上櫃公司在公開資訊揭露時,說明董事或經理人提名政策或過程;第三,法人機構如ISS,對上市公司的提名機制可發揮影響力。 (相關報導: 高雄銀行總經理任命案 親綠獨立董事林文淵提反對意見 更多文章

薛明玲也建議,可設置永續經營委員會,因為企業除了要善盡企業社會責任,也要確保誠信經營,包括遵法情形及落實檢舉人制度等,但目前由公司不同部門負責,所以可成立永續經營委員會整合,隸屬於董事會。

更多文章
體驗焢窯、賞花、嚐地瓜 新豐花海地瓜節30日登場
中國片在台上映抽籤出爐 愛國片槓龜、成龍連2年中獎
英國大選》「騙子」對決「瘋子」 誰將坐上首相大位?選民「兩害相權取其輕」的無奈選擇
阿多瑪為品牌質感大加「氛」 善用香氛拉抬「剁手」買氣
民進黨拚通過《反滲透法》 柯建銘:相信台灣、相信黨團
碧潭咖啡飄香 新北農學市集聯合咖啡爽節將登場
「共諜案是媒體操作」 韓國瑜:執政黨給媒體好處,媒體再修理對手作為回報
「令人傷心的決定」澳洲森林大火被救出的無尾熊,因傷重被安樂死
布局經濟野心》搶台灣邦交國增加使館數量 中國首度超越美國躍全球之冠
MLB》 大谷翔平左膝動刀後 首度上投手丘練投
東奧》 美反禁藥組織呼籲 全面禁止俄選手參加東京奧運
桌球》中華男桌小將橫掃法國 暌違16年再闖世青決賽
射箭》射箭亞錦賽 雷千瑩蘇于洋混雙抗韓失利摘銀牌
射箭》亞錦賽複合弓 陳怡瑄陳界綸摘銀寫隊史最佳
喬姆斯基、齊澤克、巴特勒一同挺香港!逾3700位國際學者譴責警察暴行,大學應拒絕警察進入校園
新新聞》藍營倚重陳以信經營華府關係?有人期許有人憂心
站台一邊一國籲降低菸稅 陳水扁:不能接受政府沒錢,卻想從抽菸的人身上抽稅
羽球》印度西德莫迪羽賽直落二過關 王子維進16強
日本二戰差點不能投降?發動政變封鎖皇居、大將切腹而亡…揭秘終戰前夜最後的腥風血雨
陳學聖將開公聽會緊咬蔡英文論文 總統府:濫用公器,令人不齒
籃球》台灣選手闖對岸籃壇 陳盈駿、劉錚得分上雙表現亮眼
2020立委選舉》屏東第2選區 民進黨中常會通過決議:支持蘇震清!
塑膠大國・環境浩劫》內褲、塑膠袋、橡膠手套都被他吃下肚……胃裡塞滿7公斤垃圾 泰國野鹿葬身國家公園
2020瘋東奧!新北博物館射箭攀岩打網球 藝起嗨翻新北
金屬中心締結中山大學 挹注海洋科技深層底蘊
共諜爆料金援中天 陳清河:事件仍是存疑狀態,若證實中天必要勇於承擔
眾院邀請川普出席彈劾聽證會!司法委員會主席致函總統:你不來就別再嫌東嫌西
細數台灣民主前輩貢獻!出席受難團體後援會 賴清德:絕對不走回頭路
就算對象是孔劉也不想結婚!女作家看完《82年生的金智英》道出步入禮堂該面對的殘酷現實
公開檢舉奇美集團曾與「中國創新」子公司簽合作備忘錄!蔡正元:國安單位應傳訊林佳龍家族
「台糖熱血 挽袖傳愛」 1129相邀一起做公益
新新聞》吳敦義黨主席保位戰,擺明敗選也不下台
批《反滲透法》強暴手段立法 國民黨:蔡政府為強化統治訂下的惡法
MLB》陳偉殷決意續拚美職 不排斥從小聯盟出發
NBA》相隔385天再有單場25分好表現 安東尼霸氣宣示:這才不是該死的告別之旅
NBA》前騎士隊友談厄文貢獻 「他的2號球衣將會被退休」
陳文琦任TVBS董座獲董事會全票支持 NCC仍堅持要求副董事長丁廣鋐到會說明
NBA》率湖人繳自2010-11賽季以來開季最佳表現 詹姆斯歸功「休賽季」
「年初通過財政紀律法年底就大撒幣」蔡壁如批民進黨:完全打臉自己
被柯文哲指稱新潮流 林飛帆:做毫無邏輯指控,大家都清楚柯目的是什麼
「裝冷氣不能只是喊口號!」蘇巧慧於座談會要求台電研擬方案排除障礙
胡亦嘉認街口支付缺失 不再兼總經理2個月內換人
MLB》從不動先發轉任牛棚 陳偉殷坦言不習慣
重要銀行大到不能倒 陸推每年評估機制
他為台灣奉獻一生:騎車送臨終病人返家,行醫30年的畢嘉士逝世,享壽93歲
Redmi Note 8T超強性價比4800萬四攝全民機 親民登台
被爆投資哈爾濱銀行被接管 富邦金聲明中國布局穩健
只因取消一個制度,日本「壽司之神」名店失去12年蟬聯地位 未入選米其林指南
新新聞》香港區選掀政治新頁,民意海嘯淹沒建制派
預言蔡英文將大勝200萬、民進黨國會過半 沈富雄:吳敦義想當立法院長是痴人說夢