簡錫堦觀點:以願景推動改革的建言全文

2016-10-04 06:50

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八、健全財政免於債務危機:社會福利、醫療、教育、托育、長照等公共化,加上急速老化的扶養都需要龐大的經費,目前國民平均稅負率僅12.8%,國家財政面臨危殆,實應立即進行稅制改革,健全財政。

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不隱瞞國債真相,讓全民認知當前危機,當政者應以宏觀建立「理想國」的目標,說服企業與人民一起努力,不再以私利阻擋全民共同的利益。逐漸取消重複且過度的租稅減免,擴大稅基,提高稅率,五年內恢復到1990年稅負率20%標準,達正常國家的水準,即可增加一兆元稅收,方可解決國家當前急難,減緩赤字和債務的累積。

九、優質新聞媒體,發揚多元文化:新聞媒體影響文化、民主政治及社會風尚。為博取廣告、收視和閱聽率,注入性行銷、新聞八卦化和娛樂化日益嚴重;新聞評論偏頗、價值觀扭曲,致使媒體失去公信力及從業者社會地位逐日下墜。各家媒體各擁政治立場,遂行民粹、愚民使資訊及文化質量降低,不利公民社會發展。

仿效日、韓,以公共媒體導正商業媒體弊端。整合公廣集團,嚴禁政黨黑手介入,人事、營運充分透明,倍增經費至人均率與韓、日相當,規劃多樣化的節目製作「經費來源」;吸引、培訓優秀人才,穩健提升國內影音節目的製作水準與規模。確保本國的優秀作品有充分的發表空間與流通管道,保障弱勢者的媒體進用權、多元文化傳播權。

十、完善的社會福利有助經濟發展:社會福利楷模的瑞典,在這次金融危機後的經濟成長率超過歐元區平均的三倍,復甦情況稱冠歐盟二十七國。因為有完善的社會福利制度,得以建構和諧的社會,奠定了經濟發展的良好基石。瑞典免費完善的托育、教育、醫療,使婦女就業率高達七成六,是全球之冠;失業及創業失敗者均有足夠的生活津貼作後盾,讓他們放心嘗試新工作,或願意再冒風險去創業,增進競爭力,可見社會福利制度是經濟發展的助力而非阻力。

建構社會安全網保障弱勢者生存權,縮小貧富差距,和諧的社會才能促進團結發展,增進共同福祉。官民攜手共創幸福國度,與北歐諸國並列前端的「幸福國家」為目標。

以上只是國家願景運動的大略方向,不可能包含國家大政所有項目,或許是當前國家發展必須深思的幾個正面思維。以此拋磚引玉,希望引發討論,充實內容,讓願景運動能實際的啟動。

*作者為反貧困聯盟召集人/台灣守護民主平台監事。本文曾分篇陸續發表於《上報》,授權刊登。

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