四、教師不願兼行政的不可說秘密
除了以不適合當理由，教師不兼行政，存在現實的制度問題。
教師是所有工作唯一享有寒暑假，但行政老師卻要上班，在這麼大的誘因下，大大減少教師兼行政的意願。目前世界上的國家，日本教師寒暑假期間，也要上班，進行補救教學、社團及學校活動。美國中小學教師寒暑假放假，但不支薪。台灣的教師都說他們上班時間超時，寒暑假是補他們多上班的時間。而且說他們沒有休假制度，一般公務人員一年有30天休假日。
然而問題卻是，行政老師上班時間也是早出晚歸，時間沒少，更沒寒暑假。而且許多年輕老師或是代理老師，兼了行政工作，代理老師沒休假，因為聘約到期，整個暑假，他的職務沒人擔任。年輕的行政老師，年資淺，休假一年只有7 天，哪來的30天？而且目前行政老師，每月的加給，也不過比導師多約二千元。
「錢才多一點，工作一大堆，寒暑假又要上班，傻瓜才會兼行政！」這是一位游泳池認識的朋友，她轉述在高雄擔任國中老師姪女的話。
當初中小學教師開始繳納稅金，教育部將稅金收入，和教師工會協商，每星期減二節課，補貼教師繳稅支出。名義上說，要減少教師上課節數，提升教學品質，事實是目前許多學校教師上課節數也沒減少。
這些稅金的收入，應該用來全面性補助教師的休假，統一學校教師上班時間的標準，這不僅對學校的經營有利，更能利用寒暑假，提供教師研習進修的機會，學生社團與活動的指導，甚至學生的全面性補救教學。
五、行政工作教師人人有責 上者賢才出 其次輪替 共謀學校永續生存
教師工會常為了教師的權利，提出協商的要求。但各縣市的協商，都沒掌握到權利與義務是相對的，教師工會處心積慮，讓教師的工作條件更加有利，教師該配合學校校務的責任，卻有意疏忽。我建議各縣市政府，應主動跟教師工會協商，讓教師工會自發性建立各級學校教師擔任行政工作的辦法。
如果將學校比擬成一個棒球隊，校長是教練或是隊長。上場誰擔任投手捕手，壘上的防守人員，都應該安排最有利比賽的人員。如果球員可以跟教練argue自己的位置，不聽從教練的指揮，投手的投球沒新意，捕手漏接，壘上球員的防守，失誤連連，這樣的球隊，只能讓人痛宰，等著輸球。
學校是一個整體，每項職務都重要，各安其份，校務才能推動。然而部分行政工作，或因業務繁重，或常需處理學生問題，勞心勞力，以至於乏人問津。如果學校老師有認同感、責任心，自然有賢才願意擔任願意付出。退而求其次，大家為了學校的生存，也該有共識，雁行理論，有人累了，大家輪流承擔，才能讓經驗傳承，光榮永續。
＊作者為南投水里國中校長
