沒有人會真的認為美元未來在全球貨幣與貿易體系中不再扮演關鍵性的角色,但是中國與人民幣就算不能取而代之,能夠當作候補嗎?
全球無法輕易取得中國資本是因為中國對資本出口實施管制。這樣的情況看來不會改變。中國並不稀罕海外大量持有人民幣或是開放的資本市場,而對自已居於管制中國人民行動的地位感到滿意。無論如何,全球資本泛濫,並不需要中國的資本與增加進口以擴增全球的需求。
中國若要加進口,必須允許其國際收支由順差轉變為持續但是可以管理的逆差。如我們在第三章討論的,這表示儲蓄減少,消費與進口則告增加。隨著消費佔GDP比率增加,儲蓄與投資比率少,中國也會成為推動全球經濟成長的新引擎,在全球治理體系中扮演一個更為有力的角色。
中國願意在總體經濟政策與管理,做出這樣重大轉變的機率渺茫。但是坦白說,不論喜歡與否,美國與美元都會繼續成為全球貿易與投資體系的關鍵。貿易戰也許已是迫在眉睫,但是儘管川普政府也許已將若干政治優勢讓給習的中國,美國仍是全球體系的中心。點美國與中國相互合作現在可能更加困難,但是這並非表示雙方注定要走向相互毀滅的對立之路。他們仍有空間與潛力來發展一種緊繃的關係,在此關係下雙方相互競爭,以爭取世人支持他們的構想、政治與政治理念,並且透過發展與新科技的商業化,向世人展現他們民主制度與專制制度的優點。不過,不論中國與美國是如何解決雙方的歧見與商業利益衝突,他們都須面對如何因應中國一帶一路策略的挑戰,這也是我們現在談的主題。
作者/馬格納斯(George Magnus),前瑞銀首席經濟學家、現任牛津大學中國中心副主任
文章摘自《紅旗警訊:習近平執政的中國為何陷入危機》,第八章「中美貿易戰」
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